ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2022 года N 1085
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области"
В целях совершенствования механизма предоставления мер государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области, а также некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса Самарской области";
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий федеральным государственным учреждениям науки и высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса.";
дополнить Порядком предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий федеральным государственным учреждениям науки и высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 6 декабря 2022 г. N 1085
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета федеральным государственным учреждениям науки и высшего образования, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Самарской области, в целях финансового обеспечения затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса (далее - гранты).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Самарской области в соответствии с решением комиссии учреждениям науки или высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в целях финансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624;
комиссия - комиссия, созданная уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области - министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области для проведения конкурсного отбора;
план расходов - документ, предусматривающий перечень затрат заявителя, с детальным описанием затрат (наименование, направление в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, цели, задачи, основное содержание, планируемые результаты, возможность дальнейшего использования результатов), необходимых для организации и проведения научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК), с указанием их стоимости;
участник мероприятий - учреждение науки или высшего образования, осуществляющее деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Самарской области, отобранное в соответствии с решением комиссии и признанное участником мероприятий по предоставлению грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета федеральным государственным учреждениям науки и высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере АПК.
1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству.
1.4. Гранты предоставляются федеральным государственным учреждениям науки и высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Самарской области (далее - заявители), в целях финансового обеспечения затрат (не возмещаемых в рамках иных мер государственной поддержки), указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, на конкурсной основе в соответствии с решениями комиссии в рамках реализации представленных заявителями планами расходов (без учета налога на добавленную стоимость).
В случае если заявитель использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат в рамках реализации представленного заявителем бизнес-плана осуществляется с учетом собственных средств заявителя исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в соответствии с планом расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.5. Размер гранта, предоставляемого заявителю, определяется комиссией с учетом его плана расходов на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере АПК. Грант предоставляется в размере 100 процентов затрат заявителя, указанных в плане расходов, но не должен превышать объема доведенных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
Размер гранта рассчитывается по формуле
где Ci - размер гранта, предоставляемого получателю в целях финансового обеспечения затрат на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере АПК;
- суммарный объем затрат по направлениям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, подтвержденный планом расходов в составе заявки и указанный в заявке.
В случае если сумма, указанная в плане расходов заявителя, превышает сумму гранта, финансовое обеспечение стоимости планируемых затрат на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере АПК в сумме, превышающей размер гранта, осуществляется за счет средств заявителя.
1.6. Допускается осуществлять за счет средств гранта финансовое обеспечение следующих затрат:
приобретение, строительство, ремонт помещений, производственных и складских зданий и сооружений, необходимых для организации и проведения научно-исследовательских работ в сфере АПК;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для организации и проведения научно-исследовательских работ в сфере АПК, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение необходимой для организации и проведения научно-исследовательских работ в сфере АПК сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования.
1.7. Отбор получателей грантов осуществляется в форме конкурса (далее - конкурсный отбор) в соответствии с критериями и требованиями, определенными настоящим Порядком.
1.8. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Требования, условия и критерии отбора, порядок формирования комиссии
2.1. Отбор заявителей в целях признания их участниками мероприятий осуществляется министерством в соответствии с настоящим Порядком.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, иных членов комиссии, секретаря. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Самарской области и лица, осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса. Не менее 50 процентов членов комиссии составляют члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими Самарской области. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается. На заседания комиссии могут быть приглашены в статусе наблюдателей без права голоса представители государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и средств массовой информации в целях обеспечения открытости работы комиссии. Участие в работе комиссии члена комиссии, имеющего аффилированные связи с заявителем, не допускается.
2.2. При подаче в министерство заявки согласно пункту 2.3 настоящего Порядка заявитель должен соответствовать следующим требованиям и условиям:
по состоянию на определенные заявителем даты, но не более чем за 30 календарных дней до даты обращения в министерство неисполненная обязанность заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 300 тысяч рублей;
по состоянию на дату обращения в министерство заявитель:
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
имеет план расходов на организацию и проведение научно-исследовательских работ в сфере АПК, содержащий затраты, определенные пунктом 1.6 настоящего Порядка;
обязуется использовать грант в соответствии с планом расходов в срок не более 18 месяцев с даты его получения;
реализует программы высшего образования в сфере сельского хозяйства или осуществляет научные исследования в сфере сельского хозяйства;
не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
2.3. Для участия в отборе заявитель в целях подтверждения соответствия требованиям и условиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе как участнике отбора, в том числе информации о заявителе как участнике мероприятий в рамках настоящего Порядка, о подаваемой им заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором (далее - заявка).
