Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года



Стратегическая инициатива 1. Передовые кадры для индустрии


На сегодняшний день именно промышленные производства в Калужской области обеспечивают занятость значительной части населения региона. К 2021 году на обрабатывающих производствах работает 120 тысяч человек, что составляет 23% от общей численности занятых в регионе. Основная занятость обрабатывающих производств сосредоточена на пищевых производствах (17,4 тыс. работников в 2020 году), в автомобилестроении (11,9 тыс. работников), на производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (10,9 тыс. работников), готовых металлических изделий (9,5 тыс. работников), прочих транспортных средств и оборудования (9,4 тыс. работников). Численность занятых в экономике Калужской области имеет тенденцию к медленному росту. Растет доля работников с высшим образованием (рост с 2010 года на 6,4% и составил 31,4%). В Калужской области меры по профориентации, обучению и поддержке занятости населения реализуются в рамках региональной государственной программы "Развитие рынка труда Калужской области", а также национального проекта "Демография" (федеральный проект "Содействие занятости").


За 10 лет рынок труда в калужской промышленности сталкивался с рядом существенных вызовов. На предприятиях региона к концу 2021 года открыто более 14 тыс. вакансий рабочих профессий, и этот показатель прирастал на 15% ежеквартально. Предприятия обрабатывающих производств фиксируют проблему кадрового голода, больше всего не хватает операторов станков с числовым программным управлением (ЧПУ) (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, обработка древесины и производство изделий из дерева), слесарей (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий), инженеров (машиностроение, двигателестроение, авиационная и ракетно-космическая промышленность), операторов швейного оборудования, сборщиков и монтажеров, электромонтеров и др. Также высокую потребность работодатели испытывают в швеях, медсестрах, водителях автомобилей, трактористах-машинистах, овощеводах, поварах. Из числа специалистов с высшим образованием наиболее востребованы врачи, инженеры, учителя, полицейские.


В начале 2022 года вследствие обострения международной геополитической обстановки часть компаний с участием иностранного капитала западных стран приостановила деятельность на территории Российской Федерации <15>. Это может стать существенным вызовом для рынка труда регионов, в которых расположены производства таких компаний. Этот риск формирует потребность в создании механизма быстрой и гибкой переориентации рынка труда на новую структуру экономики или новых инвесторов, вовлечение высвобождаемого персонала в новые создаваемые рабочие места.


________________


<15> Наибольшая доля компаний с участием иностранного капитала в автомобилестроении (28%), фармацевтике (7,1%), целлюлозно-бумажной (6,3%) и текстильной промышленности (5,8%).


Другим риском является процесс автоматизации и цифровизации производств, который в горизонте 20 лет действия стратегии может привести к замещению существенной доли сотрудников рабочих и административных профессий робототехникой и иными безлюдными системами. Это требует долгосрочной стратегии смещения структуры рынка труда в сторону тех сегментов, где значение этого риска будет минимальным, включая сектор исследований и разработок, инжиниринг, креативные сектора экономики, туризм и другие.


Также значимым вызовом для регионального рынка труда является поиск форм взаимодействия с увеличением числа самозанятых. Число самозанятых в Калужской области за последние два года выросло более чем в 4 раза и сейчас составляет около 30 тыс. человек. Такая смена модели рынка труда характерна для национальной и глобальной экономики в целом.


В связи с этим настоящей Стратегией предусмотрена реализация стратегической инициативы "Передовые кадры для индустрии" для решения накопленных проблем, ответа на новые вызовы и обеспечения баланса на рынке труда с акцентом на ключевом и стратегически значимом в Калужской области производственном секторе. Передовые кадры для индустрии подразумевают как специалистов рабочих специальностей, так и инженерные кадры с высшим образованием.


Цель инициативы - обеспечить в регионе до 100 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест к 2040 году. Инициатива направлена на снижение напряженности на рынке труда, связанной с кадровым дефицитом на предприятиях и высвобождением рабочей силы, и на обеспечение региональной промышленности передовыми кадрами <16> в достаточном для роста региональной экономики количестве.


________________


<16> Компетенции рабочего будущего согласно информации Агентства стратегических инициатив: умение работать с запросами потребителя, работа с высокой неопределенностью, управление проектами и процессами, системное мышление, бережливое производство, навыки межотраслевой коммуникации, способность к творчеству, базовые навыки программирования, навыки работы со станками и оборудованием.


Задачи в рамках инициативы:


1. Проактивная работа с рынком труда, включающая систему аудита рынка труда в режиме реального времени и моделирование новой занятости по количеству видов новых вакансий и необходимых компетенций для работы на местах.


2. Сближение задач по подготовке рабочих кадров с потребностями экономических центров региона за счет реализации новых форматов подготовки кадров во взаимодействии с предприятиями реального сектора экономики, а также повышения квалификации педагогов СПО. Одним из таких форматов станут специализированные технопарки профессионального образования. В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в Калужской области в 2022 году уже создается первый в России федеральный технопарк профессионального образования на территории индустриального парка "Калуга-Юг". В нем планируется оборудовать 50 мастерских для обучения по 26 специальностям СПО.