На территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области малое и среднее предпринимательство оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа, являясь важнейшим ресурсом экономики городского округа, обеспечивающим население товарами и услугами, создающим новые рабочие места и новые производства, способствующим развитию экономически оправданной конкуренции, а также формированию налоговой базы, являясь одним из источников пополнения бюджета городского округа.
Именно оно заполняет те ниши и выполняет те функции, которые не готов взять на себя крупный бизнес.
Малый бизнес занимает ведущие позиции в секторах торговли, услуг, производстве мебели, продуктов питания, в транспортной сфере, при выполнении подрядных работ в строительстве и других сферах.
Экономическое развитие городского округа в 2021 г. и в I полугодии 2022 г. характеризуется неоднозначной динамикой основных показателей социально-экономического развития и в целом соответствует региональным тенденциям. Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения.
Малый бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности. Достижение такой доступности требует системной государственной и муниципальной поддержки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе.
По состоянию на 01.07.2022 общее количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 1588 человек, при этом в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр СМСП) включен 1521 индивидуальный предприниматель.
Кроме того, в Реестр СМСП включено 785 юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, действующих на территории городского округа в 1 полугодии 2022 г. Из них в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано 2 средних предприятия, 71 малое предприятие и 712 микропредприятий.
Наименование показателя | По состоянию на | |||
10.01.2020 | 10.01.2021 | 10.01.2022 | 10.07.2022 | |
Количество субъектов МСП, ед., в том числе: | 2479 | 2326 | 2284 | 2306 |
субъектов МСП - юридических лиц | 829 | 799 | 763 | 785 |
субъектов МСП - индивидуальных предпринимателей | 1650 | 1527 | 1521 | 1521 |
Количество субъектов МСП на 10 тыс. населения, ед. | 345,06 | 330,24 | 331,40 | 336,85 |
Таким образом, по состоянию на 10.07.2022 общее количество хозяйствующих субъектов по сравнению с началом 2020 г. уменьшилось на 7%. Отрицательная динамика обусловлена уменьшением на 28,6% числа средних предприятий и организаций, на 7,3% - числа малых предприятий и на 1,4% - числа индивидуальных предпринимателей. При этом относительный показатель количества субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитанный на 10 тыс. населения, снизился к середине 2022 г. по сравнению с 2020 г. на 2,4% и начиная с 2021 г. имеет некоторую тенденцию роста.
В целом негативная тенденция снижения количества субъектов МСП связана в том числе с ограничениями, введенными в 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Последствия пандемии затронули практически все сферы социальной, экономической и общественной жизни муниципального образования "Город Биробиджан". Отдельные отрасли экономики, оказавшиеся в зоне риска в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, серьезно пострадали и приняли на себя основной удар <1>.
________________
<1> К данным отраслям экономики отнесены автоперевозки, культура, организация досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительная деятельность, гостиничный бизнес, общественное питание, деятельность по предоставлению бытовых услуг населению, розничная торговля отдельными видами товаров, деятельность музеев, деятельность организаций дополнительного образования и ряд других (постановление губернатора Еврейской автономной области от 08.04.2020 N 90 "Об утверждении Перечня отраслей экономики (видов экономической деятельности), оказавшихся в зоне риска в связи с распространением на территории Еврейской автономной области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)").