ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2022 года N 442
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 декабря 2003 г. N 314
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1) Порядок ведения Красной книги Республики Калмыкия, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1;
2) состав Комиссии по ведению Красной книги Республики Калмыкия, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Г.БОСХОМДЖИЕВА
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 21 ноября 2022 г. N 442
"Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 1 декабря 2003 г. N 314
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Республики Калмыкия от 25 декабря 2002 г. N 257-II-З "О Красной книге Республики Калмыкия", в целях определения порядка ведения Красной книги Республики Калмыкия.
1.2. Красная книга Республики Калмыкия является официальным документом и содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мерах охраны, с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Республики Калмыкия.
1.3. Занесенные в Красную книгу Республики Калмыкия объекты животного и растительного мира на территории Республики Калмыкия подлежат особой охране. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия объектов животного и растительного мира, не допускаются.
1.4. Ведение Красной книги Республики Калмыкия осуществляет уполномоченный орган исполнительный власти, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (далее уполномоченный орган), в соответствии с Законом Республики Калмыкия "О Красной книге Республики Калмыкия" и настоящим Порядком.
1.5. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Республики Калмыкия, уполномоченным органом создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее Комиссия).
1.6. Комиссия формируется из числа представителей уполномоченного органа и научных экспертов по группам видов животных, растений и грибов (по согласованию). Комиссия осуществляет взаимодействие с научными организациями, а также с федеральными органами исполнительной власти (в частности, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования), с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и других субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области охраны и использования животного мира, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны водных биологических ресурсов и в области лесных отношений.
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Калмыкия
2.1. Ведение Красной книги Республики Калмыкия включает:
1) занесение в Красную книгу Республики Калмыкия (исключение из Красной книги Республики Калмыкия) объектов животного и растительного мира;
2) сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия;
3) организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия;
4) подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия;
5) разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия;
6) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Калмыкия.
3. Занесение в Красную книгу Республики Калмыкия (исключение из Красной Республики Калмыкия) объектов животного и растительного мира
3.1. В Красную книгу Республики Калмыкия заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Калмыкия, которые подлежат особой охране.
3.2. В Красную книгу Республики Калмыкия заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон.
3.3. Уполномоченный орган рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Республики Калмыкия (исключении из Красной книги Республики Калмыкия) или об изменении категорий статуса редкости объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для экспертных заключений в Комиссию.
3.4. Занесение в Красную книгу Республики Калмыкия (исключение из Красной книги Республики Калмыкия) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга объектов животного мира и опубликованных научных данных (научных оценок численности объектов животного мира).
3.5. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Калмыкия или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
В случае занесения в Красную книгу Республики Калмыкия редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", в обязательном порядке учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
3.6. Основанием для исключения из Красной книги Республики Калмыкия или изменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
3.7. Решение о занесении в Красную книгу Республики Калмыкия (исключении из Красной книги Республики Калмыкия) объекта животного или растительного мира, а также изменении категорий его статуса редкости, принимается уполномоченным органом по представлению Комиссии, и оформляется приказом уполномоченного органа.
3.8. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Республики Калмыкия объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти в соответствии с абзацем четвертым статьи 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".
3.9. Объект животного или растительного мира, включенный в список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятно исчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/или распространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Не определенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся");
к одной из категорий статуса угрозы исчезновения объектов животного и растительного мира, характеризующих их состояние в естественной среде обитания: ИП - Исчезнувшие в дикой природе (EW - ExtinctintheWild), ИР - Исчезнувшие в Российской Федерации (RE - RegionallyExtinct), КР - Находящиеся под критической угрозой исчезновения (CR - CriticallyEndangered), И - Исчезающие (EN - Endangered), У - Уязвимые (VU - Vulnerable), БУ - Находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому (NT - NearThreatened), НО - Вызывающие наименьшие опасения (LC - LeastConcern), НД - Недостаточно данных (DD - DataDeficient);
к одной из категорий степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер (природоохранный статус): I приоритет - требуется незамедлительное принятие комплексных мер, включая разработку и реализацию стратегии по сохранению и/или программы по восстановлению (реинтродукции) объектов животного или растительного мира, II приоритет - необходима реализация одного или нескольких специальных мероприятий по сохранению объектов животного или растительного мира, III приоритет - достаточно общих мер, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и охраны и использования животного мира и среды его обитания, для сохранения объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия.
Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и населяющие постоянно или временно территорию Республики Калмыкия, заносятся в Красную книгу Республики Калмыкия, в категорию, соответствующую их статусу редкости на территории Республики Калмыкия.
4. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия (включая сбор и анализ научных данных об их современном состоянии и тенденциях изменения состояния), подготовка и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия
4.1. Ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, осуществляется в соответствии с порядком ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, установленным в соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 5 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".
4.2. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, осуществляется при ведении государственного мониторинга объектов животного и растительного мира.
4.3. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
4.4. Организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, осуществляет уполномоченный орган в рамках реализации государственных программ Республики Калмыкия.
4.5. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.
4.6. Уполномоченный орган ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в форме Красной книги Республики Калмыкия.
5. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия
5.1. Уполномоченный орган рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, включая организацию особо охраняемых природных территорий, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу, создание генетических банков.
5.2. Уполномоченный орган совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия и организациями разрабатывает меры по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Калмыкия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия, документами стратегического планирования, в том числе Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 212-р.
