ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 7 декабря 2022 года N 2127-ЗЗК
О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Забайкальского края"
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
22 ноября 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Забайкальского края от 14 марта 2011 года N 478-ЗЗК "О статусе депутата Законодательного Собрания Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 16 марта 2011 года, N 43; 12 июля 2013 года, N 132; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 декабря 2015 года, N 7500201512290005; 7 марта 2018 года, N 7500201803070001; 4 декабря 2018 года, N 7500201812040007; 24 июня 2019 года, N 7500201906240012; 11 июня 2020 года, N 7500202006110001; 7 апреля 2021 года, N 7500202104070008; 29 июля 2021 года, N 7500202107290003; 15 декабря 2021 года, N 7500202112150015; 2 марта 2022 года, N 7500202203020011; 11 октября 2022 года, N 7500202210110008) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) наименование дополнить словами ", гарантии депутатской деятельности";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат осуществляет депутатскую деятельность в Законодательном Собрании края на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).";
в) часть 3 признать утратившей силу;
г) дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
"4. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.";
2) в пункте 5 статьи 5 слово "постоянной" исключить;
3) в абзаце втором части 1 статьи 5(1) слова ", осуществляющий свои полномочия в Законодательном Собрании края на постоянной профессиональной основе," исключить;
4) дополнить статьями 5(2) и 5(3) следующего содержания:
"Статья 5(2). Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании края, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"). Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании края, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
6. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутатам, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
10. Депутат также должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Статья 5(3). Предотвращение или урегулирование конфликта интересов
1. Депутат при наличии оснований и в порядке, которые определяются постановлением Законодательного Собрания края в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, обязан сообщать в парламентскую комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
2. Депутат обязан уведомлять парламентскую комиссию и органы прокуратуры обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.
3. Уведомление парламентской комиссии о фактах обращения к депутату в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в письменной произвольной форме и должно содержать информацию о дате, месте и времени обращения к депутату в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о лице, предпринявшем попытку такого обращения, о способе и об обстоятельствах склонения депутата к совершению коррупционного правонарушения, о содержании обращения, а также об обращении депутата в органы прокуратуры, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
4. При невозможности уведомления парламентской комиссии о фактах обращения к депутату в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в указанный в части 2 настоящей статьи срок по причине, не зависящей от депутата, уведомление парламентской комиссии осуществляется не позднее следующего дня после ее устранения.";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания Забайкальского края, меры ответственности, применяемые к депутату Законодательного Собрания Забайкальского края
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) письменного заявления о сложении своих полномочий;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края;
8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края;
10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 1 статьи 5(1), частями 2 - 8 статьи 5(2) и частью 2 статьи 5(3) настоящего Закона края.
2. О досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, не связанным с прекращением полномочий Законодательного Собрания края, принимается постановление Законодательного Собрания края, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края полномочия депутата прекращаются одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края.
4. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата помимо оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Указанная мера ответственности применяется в порядке, установленном статьей 6(1) настоящего Закона края.
5. Решение Законодательного Собрания края о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Законодательному Собранию края стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Законодательного Собрания края, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
6. В случае нарушения депутатом ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 5(2) и частью 1 статьи 5(3) настоящего Закона края, а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от занимаемой должности в Законодательном Собрании края без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Законодательном Собрании края с момента принятия решения о применении к депутату меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
