В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", со статьями 2, 3 Закона Хабаровского края от 28 сентября 2022 г. N 325 "О государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края);
Порядок ведения Реестра государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края) (далее - нормативные правовые акты).
2. Государственная регистрация нормативных правовых актов включает:
1) проверку правового акта на наличие в нем признаков, характеризующих нормативный правовой акт;
2) возврат правового акта в принявший его исполнительный орган Хабаровского края (далее также - край) (в случае, если в правовом акте не установлено признаков, характеризующих нормативный правовой акт);
3) присвоение нормативному правовому акту даты и номера государственной регистрации;
4) представление информации исполнительному органу края, принявшему нормативный правовой акт, о присвоенных данному акту дате и номере государственной регистрации;
5) внесение сведений о государственной регистрации нормативных правовых актов в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов (далее - Реестр) в порядке, установленном Правительством края.
3. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, включая нормативные правовые акты, предусматривающие внесение изменений в ранее принятые нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты, содержащие положения о признании утратившими силу, продлении действия, приостановлении действия ранее принятых нормативных правовых актов.
4. Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется правовым департаментом Губернатора края (далее - уполномоченный орган).
5. Исполнительные органы края не позднее трех рабочих дней со дня принятия ими нормативных правовых актов (за исключением нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы), торговые надбавки на продукцию, товары, услуги) направляют данные акты в уполномоченный орган для государственной регистрации.
Нормативные правовые акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы), торговые надбавки на продукцию, товары, услуги, направляются принявшим их исполнительным органом края в уполномоченный орган для государственной регистрации не позднее семи рабочих дней со дня принятия данных актов.
Нормативные правовые акты направляются исполнительными органами края в уполномоченный орган для государственной регистрации в электронной форме в виде копий принятых нормативных правовых актов (в одном файле в формате "pdf" с разрешением не более 300 dpi) с сопроводительным письмом, подписанным руководителем исполнительного органа края, посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).
Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию, доступ к которой ограничен в силу закона, представляются исполнительными органами края в уполномоченный орган для государственной регистрации нарочным на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем исполнительного органа края.
6. В случае если в правовом акте, направленном в уполномоченный орган для государственной регистрации, уполномоченным органом не установлено признаков, характеризующих нормативный правовой акт, данный правовой акт возвращается уполномоченным органом в принявший его исполнительный орган края не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на государственную регистрацию.
Уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет посредством СЭД в исполнительный орган края мотивированное обоснование отсутствия в правовом акте, направленном (представленном) в уполномоченный орган для государственной регистрации, признаков, характеризующих нормативный правовой акт.
7. Уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию нормативного правового акта путем присвоения ему даты и номера государственной регистрации, внесения соответствующей записи в Реестр не позднее пяти рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта в уполномоченный орган на государственную регистрацию.
Уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет посредством СЭД в исполнительный орган края, направивший нормативный правовой акт на государственную регистрацию, сведения о дате и номере государственной регистрации нормативного правового акта, внесении соответствующей записи в Реестр.
8. Присвоение номеров нормативным правовым актам в рамках их государственной регистрации осуществляется уполномоченным органом путем использования единой нумерации по годам принятия нормативных правовых актов в разрезе каждого исполнительного органа края, принимающего нормативные правовые акты.
9. Сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов предоставляются по запросам пользователей информации в виде выписки из Реестра в порядке, установленном Правительством края.
10. Нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию, за исключением нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию, доступ к которой ограничен в силу закона.
11. Нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы), торговые надбавки на продукцию, товары, услуги) подлежат официальному опубликованию в соответствии с краевым законом на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru) и размещению на официальных сайтах принявших их исполнительных органов края в течение 10 дней со дня их государственной регистрации в соответствии с настоящим Порядком.
Нормативные правовые акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы), торговые надбавки на продукцию, товары, услуги, подлежат официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru) и размещению на официальном сайте принявшего их исполнительного органа края в течение 10 дней со дня их принятия, если иные сроки не установлены правовыми актами Российской Федерации.
12. Исполнительные органы края направляют для исполнения нормативные правовые акты только после их государственной регистрации в соответствии с настоящим Порядком и официального опубликования.
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения Реестра государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края) (далее также - Реестр, нормативные правовые акты и край соответственно).
2. В Реестр включаются следующие сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов:
1) номер и дата государственной регистрации нормативного правового акта;
2) вид нормативного правового акта;
3) наименование исполнительного органа края, принявшего нормативный правовой акт;
4) наименование нормативного правового акта;
5) номер и дата принятия нормативного правового акта;
6) дата внесения сведений о государственной регистрации нормативного правового акта в Реестр.
3. Ведение Реестра осуществляется правовым департаментом Губернатора края (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Внесение в Реестр сведений о нормативном правовом акте, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом одновременно с присвоением нормативному правовому акту даты и номера государственной регистрации не позднее пяти рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта в уполномоченный орган на государственную регистрацию.
5. В случае поступления в уполномоченный орган на государственную регистрацию правового акта, в отношении которого уполномоченным органом не установлено признаков, характеризующих нормативный правовой акт, сведения о данном правовом акте не вносятся в Реестр, данный правовой акт возвращается уполномоченным органом в принявший его исполнительный орган края в соответствии с Порядком государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края), утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от ноября 2022 г. N -пр "Об отдельных вопросах государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Хабаровского края".
6. Предоставление сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется уполномоченным органом на основании письменных запросов пользователей информацией, направленных в Правительство края.
Запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, регистрируются в течение трех рабочих дней со дня поступления управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края и в указанный срок направляются им в уполномоченный орган.
Предоставление сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня регистрации запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
7. Запросы о предоставлении копий нормативных правовых актов регистрируются в порядке, указанном в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, и перенаправляются уполномоченным органом в исполнительные органы края, принявшие соответствующие нормативные правовые акты, в течение семи дней со дня регистрации запросов о предоставлении копий нормативных правовых актов.
8. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru) сведений о внесении записей о государственной регистрации нормативных правовых актов в Реестр за I квартал календарного года, первое полугодие календарного года, девять месяцев календарного года, календарный год не позднее 30 дней, следующих за отчетным периодом.