ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года N 675-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года N 329-пп

На основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации", а также в целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года N 329-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года N 329-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области":

- государственную программу Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области", утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Полежаева К.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 16 ноября 2022 г. N 675-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт государственной программы Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области"

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2017 года общая численность населения, проживающего на территории Белгородской области, составила 1552,9 тыс. жителей.

В состав области входят 22 муниципальных образования, из них 13 муниципальных районов и 9 городских округов, в состав которых входят 25 городских и 265 сельских поселений.

В 25 городских и 167 сельских поселениях численность населения превышает 1000 человек.

Вместе с тем только в 122 населенных пунктах поселений Белгородской области численность населения превышает 1000 человек.

На территории муниципальных образований Белгородской области расположено 5416 многоквартирных домов, ограничивающих 3545 дворовых территорий общей площадью 15,3 млн кв. метров и 1622 общественных территории общей площадью 13,9 млн кв. метров.

На территории населенных пунктов поселений Белгородской области с численностью населения свыше 1000 человек находится 3461 дворовая территория площадью 14,7 млн кв. метров, из которых благоустроены 89,9 процента, и 964 общественных территории площадью 10,8 млн кв. метров, уровень благоустройства которых составляет 84,4 процента.

Потребность в благоустройстве территорий муниципальных образований Белгородской области обусловлена износом объектов благоустройства, их составляющих в результате длительной эксплуатации.

Успешная реализация в области федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" позволит развить механизмы реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды, повысить уровень благоустройства территорий населенных пунктов поселений Белгородской области с численностью населения свыше 1000 человек и улучшить качество жизни населения, а участие граждан и заинтересованных организаций Белгородской области во всех этапах проведения благоустройства гарантирует заинтересованным лицам полноту и достоверность полученной информации, а также прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В рамках реализации государственной программы под общественными территориями понимаются территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

Под малыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 200 тыс. человек включительно.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории).

Под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.

Под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", согласованная с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Государственная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года N 5), национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16, федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 года N 3, Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Одним из основных стратегических направлений развития Белгородской области является жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопасной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, повышение уровня благоустройства муниципальных образований Белгородской области.

Приоритеты государственной политики в сфере повышения качества жизни населения на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, в основу разработки которой положены стратегические направления, цели и задачи развития Российской Федерации, определенные Президентом и Правительством Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, федеральной отраслевой стратегии, Схеме территориального планирования Белгородской области.

Основной целью государственной программы является повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории Белгородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды. Государственная программа реализуется в 2018 - 2024 годах, этапы реализации не выделяются.

По итогам реализации государственной программы будут достигнуты следующие конечные результаты:

1. Реализация к концу 2024 года не менее 217 мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды.

2. Увеличение к концу 2024 года среднего значения индекса качества городской среды к концу 2024 года на 22 процента к уровню 2019 года.

3. Увеличение к концу 2024 года доли (количества) городов с благоприятной средой от общего количества городов до 73 процентов (8 единиц).

4. Увеличение к концу 2024 года доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов.

5. Реализация муниципальными образованиями не менее 100 процентов мероприятий по цифровизации городского хозяйства ежегодно.

6. Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, - не менее 90 процентов ежегодно.

В рамках реализации государственной программы запланированы мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, а также по цифровизации городского хозяйства.

При формировании современной городской среды целесообразно использовать программно-целевой метод:

- ввиду того, что задачу по обеспечению формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования современной городской среды на территории Белгородской области с учетом приоритетов территориального развития возможно решить исключительно при осуществлении государственной поддержки;

- комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшение эстетического вида поселений Белгородской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, а также предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в рамках реализации государственной программы:

- обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями Белгородской области - получателями субсидии;