В целях создания в Карачаево-Черкесской Республике благоприятного инвестиционного климата постановляю:
1. Утвердить Инвестиционную декларацию Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 07.05.2013 N 124 "Об Инвестиционной декларации Карачаево-Черкесской Республики".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
г. Черкесск
Дом Правительства
21 ноября 2022 года
N 236
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.1. Настоящая Инвестиционная декларация Карачаево-Черкесской Республики (далее - Декларация) устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, гарантии безопасности ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, соблюдения и защиты прав инвесторов на территории Карачаево-Черкесской Республики, инвестиционные обязательства Карачаево-Черкесской Республики.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики, правовыми актами Главы Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также международными договорами Российской Федерации.
2.1. Декларация разработана с целью создания условий для опережающего развития Карачаево-Черкесской Республики, достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
2.2. Главной целью инвестиционного развития Карачаево-Черкесской Республики является увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития на 70% до 2030 года по сравнению с 2020 годом.
2.3. Важными инструментами для достижения главной стратегической цели развития Карачаево-Черкесской Республики являются:
повышение инвестиционной привлекательности региона;
совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;
повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
информационная поддержка инвестиционной деятельности.
Карачаево-Черкесская Республика - один из самых южных субъектов Российской Федерации, который располагается в предгорьях Северо-Западного Кавказа и обеспечивает выход России к государствам Закавказья. На западе территория Карачаево-Черкесии граничит с Краснодарским краем, на севере и северо-востоке - со Ставропольским краем, на востоке - с Кабардино-Балкарской Республикой, на юге граница проходит по Главному Кавказскому хребту с Грузинской Республикой и Республикой Абхазия.
Карачаево-Черкесия входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Площадь территории республики - 14,3 тыс. кв. км Население - 465,4 тыс. человек (на 01.01.2021). Столица Карачаево-Черкесской Республики - город Черкесск, численность населения 123 тыс. человек. Доля городского населения в общей численности населения - 42,9%, сельского - 57,1%.
Объем ВРП в 2020 году составил 96,6 млрд. рублей, с индексом физического объема 96,3% к уровню 2019 года (91,4 млрд. рублей).
Весомую долю в экономике республики занимает промышленный комплекс (19% объемов ВРП), который представлен в основном обрабатывающей и добывающей отраслями, обеспечивающими существенный вклад в решение проблем занятости населения (более 14% трудоспособного населения) и увеличения налоговых доходов республики.
В общем объеме промышленного производства Карачаево-Черкесской Республики добыча полезных ископаемых занимает 7,5%, обрабатывающие производства - 64,1%.
Основные направления промышленного производства в республике это производство строительных материалов, легкая промышленность, добыча полезных ископаемых, производство электронного оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство химических веществ и химических продуктов, производство машин и оборудования, бумажное производство.
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) - один из крупнейших и наиболее значимых секторов экономики республики, включает в себя сельскохозяйственное производство (животноводство и растениеводство), а также систему отраслей по промышленной переработке и сбыту сельскохозяйственного сырья и продовольствия (пищевая, легкая промышленность, система заготовок, транспортировка, хранение и реализация продукции АПК). На его долю приходится почти 17% объемов ВРП региона.
Одним из наиболее перспективных направлений развития Карачаево-Черкесии является туризм. Этому способствует удобное географическое положение республики, развитая транспортная инфраструктура, обилие природных туристических ресурсов, населенность предгорий и гостеприимство местного населения.
На территории республики находятся лечебно-оздоровительные местности и курорты: Тебердинский государственный биосферный заповедник, восточный отдел Кавказского государственного биосферного заповедника, горнолыжные курорты Домбай и Архыз. Данные туристско-рекреационные ресурсы способствовали созданию и распространению сети туристских комплексов, гостиниц, баз отдыха, пансионатов, альплагерей, бюро путешествий и экскурсий, канатных дорог и предприятий общественного питания. Карачаево-Черкесия располагает ресурсами спортивного и экстремального туризма. Карачаево-Черкесская Республика лидер по посещению туристов в 2021 году среди курортов Северо-Кавказского федерального округа. Республику посетили 1,7 млн. человек.
По оценке Росстата инвестиции в основной капитал в 2021 году составили 28,1 млрд. рублей.
Приоритетными направлениями привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесской Республике являются сфера туризма и рекреации, жилищное строительство, энергетика, сельское хозяйство и пищевая промышленность, коммунальное и дорожное хозяйство, здравоохранение и образование.
В целях улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в Карачаево-Черкесской Республике, а также установления гарантии защиты прав, интересов и имущества инвесторов действует Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 N 23-РЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Закон N 23-РЗ).
В соответствии с Законом N 23-Р3 стимулирование инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется путем оказания следующих форм государственной поддержки:
предоставление инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, льгот по налогам;
установление инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, льготных условий пользования природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством;
установление инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, льготных условий пользования землей в части установления понижающих коэффициентов к размеру арендной платы, определенному в соответствии с действующим законодательством;
участие органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в разработке и реализации приоритетных инвестиционных проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение;
предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики инвесторам, зарегистрированным в Карачаево-Черкесской Республике, в порядке, установленном Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2006 N 20-РЗ "О порядке предоставления государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики под инвестиционные проекты";
поддержка ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органы государственной власти, кредитные учреждения о применении в отношении инвесторов режима наибольшего благоприятствования;
субсидирование (возмещение) из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики.
В Карачаево-Черкесской Республике инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, предоставляются налоговые льготы в виде:
освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, образованного в результате реализации приоритетного инвестиционного проекта, при условии, что указанное имущество не входило в состав налогооблагаемой базы по данному налогу на территории Карачаево-Черкесской Республики до начала реализации проекта, на период не более пяти лет с момента возникновения обязанности по уплате налога;
инвестиционного налогового вычета при исчислении налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет, организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Карачаево-Черкесской Республики, у которых доля выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной от осуществления приоритетного инвестиционного проекта Карачаево-Черкесской Республики, составляет не менее 70% от общего объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) организации.
Для инвестора, осуществляющего одновременно реализацию нескольких приоритетных инвестиционных проектов, предоставляются налоговые льготы отдельно по каждому такому инвестиционному проекту.
Юридическим лицам, реализующим и (или) планирующим реализацию масштабных инвестиционных проектов, могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 N 11-РЗ "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, на территории Карачаево-Черкесской Республики".
По итогам выборочного обследования за октябрь - декабрь 2021 года, численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше составила 226,9 тыс. человек, или 60,2% от общей численности населения республики, в их числе 204 тыс. человек были заняты в экономике и 22,9 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).
Уровень занятости, % | |||||
всего | мужчины | женщины | город | село | |
2020 год | |||||
I квартал | 47,3 | 53,4 | 42,3 | 49,1 | 46,0 |
II квартал | 45,4 | 50,2 | 41,4 | 49,0 | 42,6 |
III квартал | 46,2 | 54,3 | 39,5 | 48,5 | 44,4 |
IV квартал | 46,7 | 54,7 | 40,1 | 48,1 | 45,7 |
2021 год | |||||
I квартал | 45,6 | 50,3 | 41,8 | 49,3 | 42,9 |
II квартал | 48,7 | 55,1 | 43,3 | 45,4 | 51,1 |
III квартал | 49,3 | 58,1 | 42,0 | 47,8 | 50,4 |
IV квартал | 54,2 | 58,9 | 50,3 | 56,4 | 52,4 |