Особенностями Республики Саха (Якутия), которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:
- недостаточно развита инфраструктура по сбору, утилизации (использованию) и обезвреживанию образовавшихся ТКО;
- действующие объекты размещения ТКО не соответствуют санитарно-эпидемиологическим и природоохранным требованиям;
- низкая плотность населения.
При выполнении своих обязанностей по организации обращения с ТКО до передачи полномочий на региональный уровень муниципальные образования испытывали недостаток финансовых средств для регулирования деятельности по обращению с отходами, располагали ограниченными возможностями по учету геологических и физико-географических условий и по привлечению инвестиций для создания и развития инфраструктуры по удалению ТКО, возникали трудности при принятии решений межмуниципального характера при выборе способа удаления образующихся ТКО.
Анализ ситуации в области обращения с отходами позволяет выявить следующие основные проблемы, затрудняющие реализацию государственной политики в данной сфере и приводящие к постоянному росту экологической нагрузки на окружающую среду:
- большое количество несанкционированных свалок;
- небольшое количество объектов размещения, включенных в ГРОРО;
- у некоторых объектов размещения отходов, включенных ГРОРО, ограничена вместимость для поступающих отходов;
- не распространено раздельное накопление отходов;
- отсутствие объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов;
- отсутствие систематизированной информации о местах накопления ТКО;
- отсутствие у граждан минимального экологического образования.
На рисунке 1 показан граф значимости влияния основных проблемных факторов на текущем и стратегическом этапе. При этом в первую очередь надо обратить внимание на наиболее значимые проблемы текущего этапа: