ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года N 893-п
Об информационно-аналитической системе мониторинга здравоохранения Пермского края
(с изменениями на 11 декабря 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 11.12.2024 N 1003-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях обеспечения реализации государственного управления в сфере здравоохранения на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитической системе мониторинга здравоохранения Пермского края (далее соответственно - Положение, Система).
2. Определить Министерство информационного развития и связи Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на утверждение нормативных правовых актов и иных документов, обусловленных необходимостью создания, ввода в эксплуатацию, развития, эксплуатации, функционирования и использования Системы, вывода Системы из эксплуатации и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации, за исключением случаев, предусмотренных Положением.
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, территориальным государственным внебюджетным фондам в Пермском крае, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам информационного развития и туризма).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 11.12.2024 N 1003-п)
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 27.10.2022 N 893-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, основные принципы построения, порядок доступа и функционирования информационно-аналитической системы мониторинга здравоохранения Пермского края (далее - Система), а также порядок обработки данных, размещенных в Системе.
1.2. В настоящем Положении используются термины и определения в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
1.3. Система является государственной информационной системой Пермского края, содержащей совокупность информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих автоматизацию процессов мониторинга доступности здравоохранения, мониторинга инфраструктуры здравоохранения Пермского края, представления информации Администрации губернатора Пермского края, исполнительным органам государственной власти Пермского края, подведомственным им организациям (далее - органы и организации) в сфере здравоохранения.
1.4. Результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств бюджета Пермского края, входящие в состав Системы, являются интеллектуальной собственностью Пермского края.
1.5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляют органы и организации, самостоятельно создавшие информацию либо получившие на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации.
1.6. Имущество, входящее в состав технических средств Системы, созданное или приобретенное за счет средств бюджета Пермского края, является государственной собственностью Пермского края.
II. Цель, задачи и принципы функционирования Системы
2.1. Система создана в целях сбора, обработки и анализа деперсонифицированной информации о доступности медицинской помощи, деятельности медицинских организаций и инфраструктуре здравоохранения Пермского края с целью осуществления информационно-аналитической поддержки принятия решений органами и организациями.
2.2. Задачами создания и функционирования Системы являются:
2.2.1. комплексное представление и оперативный мониторинг доступности медицинской помощи для населения Пермского края;
2.2.2. динамический мониторинг деятельности медицинских организаций и инфраструктуры здравоохранения Пермского края.
2.3. Основными принципами создания и функционирования Системы являются:
2.3.1. полнота, актуальность и достоверность обрабатываемой в Системе информации;
2.3.2. адаптируемость Системы к изменениям требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
2.3.3. интеграционная совместимость Системы с внешними информационными системами;
2.3.4. единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия пользователей Системы;
2.3.5. информационная безопасность Системы, децентрализация управления, хранения и обработки информации;
2.3.6. единство используемых терминов, нормативной и справочной информации, системы показателей, формирования и представления отчетности.
III. Основные функции и структура Системы
3.1. Основными функциями Системы являются:
3.1.1. автоматизация деятельности пользователей Системы в рамках реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, в том числе представление по показателям мониторинга динамики изменения показателей мониторинга по муниципальным образованиям Пермского края, медицинским организациям, структурным подразделениям медицинских организаций; карты доступности медицинской помощи по медицинским организациям, структурным подразделениям медицинских организаций; интерактивной карты смертности и заболеваемости населения в Пермском крае по муниципальным образованиям Пермского края; отчетных форм аналитики здравоохранения Пермского края;
3.1.2. сбор, обработка, хранение и поддержание в актуальном состоянии информации в рамках реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;
3.1.3. обеспечение информационного взаимодействия Системы и иных информационных систем и ресурсов.
3.2. Структура Системы, в том числе перечень подсистем Системы, утверждается Министерством информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство).
3.3. Перечень информации, обрабатываемой в Системе, требования к ней определяются Министерством здравоохранения Пермского края (далее - Уполномоченный орган).
3.4. В Системе не подлежат обработке сведения, составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, служебную информацию ограниченного распространения.
3.5. Система не является информационной системой персональных данных.
3.6. Система взаимодействует с информационными системами и ресурсами, перечень которых утверждается Министерством. Информационное и технологическое взаимодействие Системы с информационными системами и ресурсами осуществляется путем их интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей обмен информацией между системами и ресурсами. Порядок интеграции определяется регламентами информационного взаимодействия, которые разрабатываются операторами соответствующих систем, ресурсов и утверждаются Министерством по согласованию с операторами соответствующих информационных систем, ресурсов.
IV. Порядок доступа в Систему и использования Системы
4.1. Пользователями системы являются сотрудники органов и организаций в рамках реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
4.2. Доступ к Системе пользователям Системы предоставляется после прохождения процедур регистрации в Системе в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством.
4.3. Доступ к Системе включает в себя доступ к информации, размещенной в Системе, в том числе возможность просмотра, размещения и обработки информации в Системе.
4.4. Порядок использования Системы пользователями Системы определяется Министерством по согласованию с Уполномоченным органом.
4.5. Пользователи Системы обеспечивают сохранность учетных данных, используемых для предоставления доступа к Системе, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей Системы третьими лицами.
4.6. Ответственность за актуальность, полноту, достоверность информации, размещаемой в Системе, соответствие размещаемой информации требованиям к структуре и форматам такой информации, утверждаемым Министерством, а также нарушение прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности в результате размещения информации в Системе несут пользователи Системы, органы и организации, размещающие соответствующую информацию в Системе, операторы информационных систем, ресурсов, предоставляющих соответствующую информацию, в порядке, определяемом согласно пункту 3.6 настоящего Положения.
V. Обеспечение функционирования Системы
5.1. Министерство обеспечивает осуществление функций оператора Системы, в том числе:
5.1.1. создание, эксплуатацию, развитие Системы;
5.1.2. техническую поддержку пользователей Системы, в том числе консультирование пользователей Системы по порядку использования Системы;
5.1.3. учет и документирование всех случаев нарушений порядка использования Системы;
5.1.4. информирование пользователей Системы о планируемых перерывах в работе и обновлениях Системы;
5.1.5. принятие организационных и технических мер по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами в сфере информации, информационных технологий и защиты информации;
