ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2022 года N 1113-П
О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Ямало-Ненецком автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2024 N 35-П.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденные постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 октября 2015 года N 1026-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 ноября 2022 года N 1113-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
1. В пункте 1.3 слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "муниципальных образований".
2. Пункт 1.4 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований".
3. Пункт 1.5 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований".
4. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Проведение на водных объектах (в том числе на льду) соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных исполнительными органами автономного округа либо органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.".
5. Пункты 2.1, 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - места отдыха населения).
Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
2.2. Места отдыха населения должны соответствовать требованиям водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противопожарным нормам и правилам.".
6. Пункт 2.3 признать утратившим силу.
7. Дополнить пунктами 2.6, 2.7 следующего содержания:
"2.6. Участки берега с прилегающей к ним акваторией водного объекта, не соответствующие требованиям к пляжам, установленным настоящими Правилами, являются необорудованными и опасными для купания местами.
2.7. Купание в необорудованных и опасных местах отдыха населения запрещено.".
8. Разделы III, IV изложить в следующей редакции:
"III. Требования к пляжам
3.1. Территория пляжа должна иметь ограждения и водоотведение для дождевых вод, а дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров на расстоянии не менее 15 метров от береговой линии (границы водного объекта), очищенный от водных растений, коряг, стекла, камней и других посторонних предметов.
3.2. На береговой части пляжа не далее 5 метров от границы водного объекта выставляются через каждые 25 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и спасательными концами Александрова. На кругах должна быть нанесена надпись "Бросай утопающему".
3.3 Площадь участка акватории водного объекта, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водном объекте - не менее 10 квадратных метров. На каждого человека должно приходиться не менее 3 квадратных метров площади береговой части пляжа.
3.4. На участке акватории водного объекта, отведенном для купания, не должно быть выхода на поверхность грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
3.5. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, обозначаются буйками красного или оранжевого цвета (диаметром не менее 30 сантиметров), расположенными на расстоянии 5 метров один от другого на боковых границах и 20 - 30 метров один от другого на внешней границе. Внешняя граница зоны заплыва располагается на расстоянии до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, не должны выходить в зоны судового хода.
3.6. Плавучие понтоны, ограждающие участок акватории водного объекта, отведенный для купания (далее - понтон), надежно закрепляются и соединяются с берегом мостками или трапами, сходы в воду оборудуются перилами.
3.7. Понтоны, мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытанными на рабочую нагрузку, информация по допустимой нагрузке наносится на горизонтальной поверхности входного трапа контрастной краской. Испытания проводятся ежегодно до начала летнего купального сезона.
3.8. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до глубин, обеспечивающих безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
Места для прыжков в воду (ныряния) должны иметь информацию, указывающую глубину и опасные места.
3.9. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведенном участке зоны купания.
3.10. Участки пляжа, предназначенные для отдыха детей (далее - детские пляжи), должны быть ограждены со стороны суши.
3.11. На детских пляжах оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метров, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков (оранжевого или красного цвета диаметром не менее 15 сантиметров), расположенных друг от друга на расстоянии не более 1 метра, и обозначаются знаками "Место купания детей". Берег у места купания детей должен быть отлогим, без обрывов и ям.
3.12. Купание детей проводится в присутствии инструктора по плаванию под наблюдением спасателей, имеющих при себе аптечку первой помощи, группой не более 10 человек. Рекомендованная продолжительность купания составляет 10 минут.
3.13. Купание на пляжах должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:
при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метров в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метров;
при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метров в секунду.
3.14. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:
при получении штормового предупреждения;
при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров;
при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду;
при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки;
при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;
при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.
3.15. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
Пост должен отвечать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Спасатели постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Расписание работы поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления в автономном округе.
Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями.
Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и иметь соответствующие сертификаты.
Спасательные средства, готовые к оказанию помощи утопающим, размещаются в специально отведенных местах у кромки воды.
Спасатели должны быть легко узнаваемы среди посетителей пляжа, их форма должна состоять из головного убора, шорт (брюк), футболки (рубашки, куртки) яркого цвета (красный, желтый, оранжевый) с надписью "Спасатель".
Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований раздела IV настоящих Правил.
3.16. На детских пляжах в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.
В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).
3.17. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха. Пляжи должны обеспечиваться достаточным количеством лежаков, тентов, зонтов для защиты от солнечных лучей, по возможности баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
