Действующий

Об утверждении региональной программы Свердловской области в интересах граждан старшего поколения до 2025 года



Раздел 2. ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ (ПРОБЛЕМ) В ОБЛАСТИ ЗДОРОВЬЯ, УВЕЛИЧЕНИЯ ПЕРИОДА АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЗДОРОВОЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ


5. Всемирная организация здравоохранения и Организация Объединенных Наций классифицируют возраст граждан старшего поколения следующим образом:


пожилой возраст - от 60 до 74 лет;


старческий возраст - от 75 до 90 лет;


долголетие - старше 90 лет.


6. Согласно Стратегии к гражданам старшего поколения условно можно отнести:


1) граждан в возрасте от 60 до 64 лет - достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность;


2) граждан в возрасте от 65 лет до 80 лет - люди менее активные, многим из которых требуется медицинская помощь и социальные услуги;


3) граждан в возрасте старше 80 лет - люди, имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.


7. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения" гражданами предпенсионного возраста определены граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.


8. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, на 1 января 2022 года постоянное население Свердловской области составляло 4264,3 тыс. человек (на 1 января 2021 года - 4277,2 тыс. человек). В городской местности проживало 3632,9 тыс. человек, что на 8,9 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2021 года (на 1 января 2021 года - 3641,8 тыс. человек), или 85,2% от общей численности населения Свердловской области, в сельской местности - 631,4 тыс. человек, что на 4,0 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2021 года (на 1 января 2021 года - 635,4 тыс. человек), или 14,8% от общей численности населения Свердловской области. В целом численность населения Свердловской области сократилась в 2021 году на 12,9 тыс. человек, или на 0,3%.


В большинстве сельских населенных пунктов отмечалось снижение численности населения как за счет снижения рождаемости, старения и естественной убыли населения, так и за счет миграции населения в крупные города.


Перераспределение населения из сел в города создает основания для перераспределения сил и средств медицинского обеспечения: централизация кадровых и материально-технических ресурсов в городах, развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных форм оказания медицинской помощи в небольших сельских населенных пунктах.


На протяжении последних лет в Свердловской области, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности рабочей силы, обусловленная усилением тенденции старения населения, что увеличивает нагрузку на экономику, систему здравоохранения и влияет на потенциал воспроизводства населения. За десять лет численность рабочей силы снизилась на 195,6 тыс. человек с 2304,7 тыс. человек в 2010 году до 2109,1 тыс. человек в 2020 году (или на 8,5%).


Возрастная структура населения Свердловской области с 2016 по 2021 год представлена в таблице 1.



Таблица 1