Зарегистрировано
Министерством семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
14 ноября 2022 г.
Регистрационный N 6

Республиканское соглашение между Республиканским союзом "Федерация профсоюзов Республики Башкортостан", объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2023 - 2025 годы

Республиканский союз "Федерация профсоюзов Республики Башкортостан" (далее - Федерация профсоюзов Республики Башкортостан, Федерация профсоюзов), объединения работодателей Республики Башкортостан (далее - объединения работодателей) и Правительство Республики Башкортостан (далее - Правительство), вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством на 2023 - 2025 годы (далее - Республиканское соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, а также совместные действия Сторон по их реализации.

Приоритетными целями Республиканского соглашения являются проведение социально-экономической политики, направленной на обеспечение прав граждан на достойный труд, и повышение уровня жизни работников и членов их семей на основе устойчивого развития экономики, роста производительности труда, стабильной занятости, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста.

Обязательства и гарантии Республиканского соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения трудовых прав и гарантий работников.

Обязательства работодателей принимают на себя также Федерация профсоюзов и Правительство в той мере, в которой они осуществляют эти функции.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Республиканское соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединений работодателей, заключивших настоящее Соглашение, работодателей, которые уполномочили указанные объединения от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить настоящее Соглашение либо присоединились к настоящему Соглашению после его заключения, а также всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями.

Другие профсоюзные объединения и объединения работодателей могут присоединиться к Республиканскому соглашению путем письменного уведомления Сторон Республиканского соглашения.

1.2. В соответствии с порядком, утвержденным Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Республиканская трехсторонняя комиссия, РТК), руководитель органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего единую государственную политику в области труда, имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении Республиканского соглашения, присоединиться к нему.

Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации Республиканского соглашения и источнике его опубликования.

1.3. Условия Республиканского соглашения являются обязательными для органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, в пределах обязательств, взятых ими в рамках своей компетенции и законодательства.

В случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений Республиканского соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам Республиканского соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Республиканского соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений Республиканского соглашения в отношении данного работодателя.

1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные настоящим Соглашением, учитываются органами исполнительной власти Республики Башкортостан, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность, а также общими собраниями собственников в многоквартирных домах на жилищные услуги.

В случае установления регулирующими органами тарифов на регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность, а также общими собраниями собственников в многоквартирных домах на жилищные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций. При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимального уровня оплаты труда, установленного в Республике Башкортостан.

1.5. Изменения и дополнения в Республиканское соглашение вносятся по соглашению Сторон.

1.6. Для обеспечения реализации Республиканского соглашения Стороны на основе взаимных консультаций в рамках Республиканской трехсторонней комиссии разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Республики Башкортостан, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и добиваются их реализации.

1.7. Текст Республиканского соглашения направляется:

Правительством - министерствам, государственным комитетам, ведомствам, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, а также редакциям газет для опубликования;

объединениями работодателей, которые принимали участие в разработке и заключении Республиканского соглашения, - работодателям, входящим в данные объединения работодателей или уполномочившим их на заключение настоящего Соглашения;

Федерацией профсоюзов - членским организациям и территориальным объединениям организаций профсоюзов, входящим в структуру Федерации профсоюзов.

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Считая, что в предстоящий период экономическая политика в Республике Башкортостан должна быть ориентирована на:

развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста, формирование условий для самореализации граждан, роста реальных доходов работников, уровня пенсионного обеспечения и уровня жизни населения, устранения причин бедности;

модернизацию экономики, диверсификацию ее структуры, переход к инновационной модели развития, на реиндустриализацию и ускорение роста отраслей экономики;

обеспечение соответствия трудовых ресурсов потребностям экономики;

повышение количества высокопроизводительных рабочих мест;

проведение эффективной и сбалансированной бюджетной политики;

сокращение зависимости экономики Республики Башкортостан от импорта на основе поддержки приоритетных секторов экономики;

содействие стимулированию несырьевого экспорта;

повышение общественного статуса и значимости предпринимательства и профсоюзов в развитии экономики Республики Башкортостан.

Стороны Республиканского соглашения

2.1. Реализуют социально-ориентированную экономическую политику.

2.2. Осуществляют меры, направленные на создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства, производства товаров и услуг и обеспечение на этой основе повышения благосостояния, качества и уровня жизни населения Республики Башкортостан.

2.3. Принимают меры по реализации в Республике Башкортостан Указов Президента Российской Федерации и Указов Главы Республики Башкортостан, направленных на реализацию стратегических задач и исполнение национальных проектов в рамках социально-экономической политики.

2.4. Содействуют достижению показателей, установленных согласованным Сторонами перечнем, указанным в приложении N 1 к Республиканскому соглашению.

2.5. Осуществляют меры по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года и выполнения Программы Республиканского союза "Федерация профсоюзов Республики Башкортостан", объединений работодателей Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан "Достойный труд в Республике Башкортостан" на период до 2030 года (далее - Программа "Достойный труд - 2030").

2.6. Проводят обсуждения основных параметров прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета Республики Башкортостан в соответствии с согласованным Сторонами перечнем, указанным в приложении N 2 к Республиканскому соглашению.

2.7. Защищают интересы местных товаропроизводителей.

2.8. Содействуют развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики Республики Башкортостан, вырабатывают и реализуют меры государственной поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.9. Осуществляют меры, направленные на стабилизацию финансового положения предприятий; в установленном порядке взаимодействуют с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и управляющими компаниями (холдингами), в том числе с участием государственного капитала и (или) иностранного капитала, по вопросам социально-экономического положения предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан.

2.10. Способствуют развитию практики подготовки работодателями отчетности по форме, согласованной сторонами социального партнерства.

2.11. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - законодательство о труде), законодательства о профсоюзах, а также за выполнением условий коллективных договоров и соглашений работодателями (физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющими деятельность на территории республики.

Федерация профсоюзов

2.12. Разрабатывает и предлагает меры поощрения высокопроизводительного труда, способствует соблюдению работниками правил внутреннего трудового распорядка, созданию и сохранению благоприятного климата в трудовых коллективах.

2.13. Осуществляет контроль за соблюдением прав и законных интересов работников при изменении организационно-правовой формы организации, реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), приватизации, перепрофилировании, банкротстве организации или ликвидации.

Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту интересов работников, в том числе в части охраны здоровья, при реорганизации, приватизации, смене собственника, перепрофилировании, банкротстве или ликвидации организаций; при проведении мероприятий, связанных с внедрением профессиональных стандартов; при чрезвычайных ситуациях, сложившихся в результате аварий, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного и иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Объединения работодателей, работодатели

2.14. Участвуют в решении социально значимых для республики задач и осуществляют предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности.

2.15. Не реже двух раз в год информируют работников, в том числе на конференциях (собраниях), их представителей о выполнении коллективных договоров, соглашений, о результатах финансово-экономической деятельности организации, представляют Сторонам информацию о предстоящей реорганизации, реформировании, перепрофилировании или ликвидации организации.

Предоставляют выборному органу первичной профсоюзной организации сведения о формировании и расходовании фонда оплаты труда, системах оплаты труда, формы статистической отчетности и аналитические документы, обоснования проведения мероприятий, влекущих массовое увольнение работников, в порядке и объеме, установленном коллективным договором.

2.16. Разрабатывают и реализуют комплекс мероприятий, направленных на обеспечение стабильности и повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности организации.