ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 ноября 2022 года N 96-ОЗ
Об оказании бесплатной юридической помощи во Владимирской области
(с изменениями на 8 июля 2024 года)
(в ред. Законов Владимирской области от 04.08.2023 N 129-ОЗ, от 07.12.2023 N 179-ОЗ, от 02.05.2024 N 45-ОЗ, от 08.07.2024 N 63-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 27 октября 2022 года N 279
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) на территории Владимирской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации").
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Владимирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Владимирской области
1. К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) принятие законов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) осуществление контроля за исполнением законов, принятых Законодательным Собранием Владимирской области;
3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) осуществление иных полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.
2. К полномочиям исполнительных органов Владимирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) принятие нормативных правовых актов Владимирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) определение уполномоченного исполнительного органа Владимирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный исполнительный орган) и его компетенции;
4) определение исполнительных органов Владимирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области, установление их компетенции;
5) оказание содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
6) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Владимирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
(п. 6 в ред. Закона Владимирской области от 02.05.2024 N 45-ОЗ)
7) осуществление иных полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.
Статья 3. Участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи
1. Для оказания гражданам бесплатной юридической помощи к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи привлекаются адвокаты.
2. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи во Владимирской области осуществляется Адвокатской палатой Владимирской области.
3. Адвокаты осуществляют правовое информирование населения, в том числе правовое информирование граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
(в ред. Закона Владимирской области от 02.05.2024 N 45-ОЗ)
Статья 3-1. Участие нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи
(введена Законом Владимирской области от 07.12.2023 N 179-ОЗ)
1. Нотариусы участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи во Владимирской области осуществляется Владимирской областной нотариальной палатой.
3. Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и частью 3 статьи 4 настоящего Закона, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
4. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным исполнительным органом в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 4. Дополнительные категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих в составе трех и более нетрудоспособных детей или детей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
2) одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, или ребенка, обучающегося в профессиональной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет;
3) беременные женщины и лица, воспитывающие детей в возрасте до трех лет;
4) инвалиды III группы;
5) труженики тыла;
6) граждане, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет ("Дети войны"), проживающие на территории Владимирской области;
7) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
8) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, а также супруга (супруг), дети, родители указанных граждан;
(в ред. Закона Владимирской области от 04.08.2023 N 129-ОЗ)
9) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также супруга (супруг), дети, родители указанных граждан, за исключением граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с пунктом 3-2 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
(в ред. Закона Владимирской области от 02.05.2024 N 45-ОЗ)
10) ветераны труда;
11) реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
12) ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
13) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (далее - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации), а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
14) граждане, имеющие право на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным и областным законодательством, по вопросам, связанным с лекарственным обеспечением, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
15) граждане, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства на территории Владимирской области многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав как участников долевого строительства;
16) граждане, состоящие или состоявшие ранее в трудовых отношениях с физическими или юридическими лицами, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" введена процедура, применяемая в делах о банкротстве, если работники обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с выплатой им выходных пособий и (или) с оплатой их труда работодателями-банкротами;
17) лица, освободившиеся из мест лишения свободы в течение шести месяцев со дня освобождения.
2. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и части 1 настоящей статьи, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях, предусмотренных в части 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также в следующих случаях:
