С целью обеспечения комплексного решения поставленных в Программе целей и задач к реализации предусмотрены четыре основных мероприятия.
1. Основное мероприятие 1 "Создание условий для устойчивого развития территории города Севастополя на основе комплекса градостроительной документации".
Целью градостроительной деятельности является создание оптимальной системы расселения, системы градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских населенных пунктов, развития их инженерной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды для обеспечения благоприятных условий проживания, труда и отдыха населения. Все это невозможно без создания и актуализации необходимого для города Севастополя комплекса градостроительной документации.
Градостроительный кодекс Российской Федерации под территориальным планированием понимает планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" определен статус города Севастополя как города федерального значения.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации документом территориального планирования субъекта Российской Федерации является генеральный план города федерального значения.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории является основной задачей в области градостроительной деятельности.