ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 ноября 2022 года N 2825-ОЗ
Об отдельных правоотношениях в сфере опеки и попечительства на территории Орловской области
(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
(в ред. Закона Орловской области от 28.09.2023 N 2971-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
28 октября 2022 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"), Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") регулирует отдельные отношения в сфере опеки и попечительства на территории Орловской области.
2. Настоящим Законом устанавливаются:
1) размер и порядок назначения денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью;
2) размер и порядок выплаты вознаграждения приемному родителю по договору о приемной семье;
3) размер и порядок назначения единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "Об опеке и попечительстве", Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Статья 3. Порядок назначения денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью
1. На содержание ребенка, переданного под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, опекуну (попечителю), приемному родителю органами опеки и попечительства ежемесячно выплачиваются денежные средства за счет средств областного бюджета.
2. Денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, назначаются в случаях, предусмотренных статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации.
3. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но по совместному заявлению, поданному в орган опеки и попечительства, в связи с уважительными причинами просят передать детей под опеку (попечительство) другим лицам (другому лицу).
4. Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося в приемной семье, осуществляется на основании договора о приемной семье, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем).
5. Для назначения денежных средств на содержание ребенка, переданного под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, опекун (попечитель), приемный родитель представляют в орган опеки и попечительства заявление о назначении денежных средств с приложением следующих документов:
1) копии свидетельства о рождении ребенка;
2) копий документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей;
3) копии постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства).
6. Заявление о назначении денежных средств с прилагаемыми документами, указанными в части 5 настоящей статьи, регистрируется органом опеки и попечительства в день его поступления (с указанием даты поступления).
Документы, указанные в части 5 настоящей статьи, запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти (государственным органам) или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
7. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок со дня обращения опекуна (попечителя), приемного родителя рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении денежных средств (об отказе в назначении денежных средств) в форме постановления (распоряжения), копия которого в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется опекуну (попечителю), приемному родителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
8. Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или на воспитании в приемной семье, принимается в случаях:
1) если документы, указанные в части 5 настоящей статьи, представлены не в полном объеме (за исключением документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе);
2) представления документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области;
3) если родители подопечных детей могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но по совместному заявлению в связи с уважительными причинами просят передать детей под опеку (попечительство) другим лицам;
4) отсутствия оснований для назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или на воспитании в приемной семье, установленных частью 2 настоящей статьи.
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или на воспитании в приемной семье, может быть обжаловано опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
9. Назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе предварительной, осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства с момента возникновения оснований на получение денежных средств, но не более чем за один год до месяца, в котором подано заявление о назначении этих средств.
Статья 4. Размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью
Размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, составляет 6685,34 рубля на одного ребенка в месяц.
Размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, индексируется ежегодно с 1 января путем умножения размера денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, на коэффициент индексации, установленный на соответствующий финансовый год законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При последующей индексации размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, определяется с учетом ранее произведенной индексации.
Статья 5. Выплата и прекращение выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью
1. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, производится не позднее десяти дней со дня принятия органом опеки (попечительства) решения о назначении денежных средств.
Денежные средства на содержание подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, открытый в кредитной организации, ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, в полном размере органом опеки и попечительства.
2. Денежные средства на содержание ребенка-сироты и ребенка, переданного под опеку (попечительство), выплачиваются до достижения подопечным возраста восемнадцати лет, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.
3. Денежные средства на содержание ребенка-сироты и ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, выплачиваются на период действия договора о приемной семье, за исключением случаев, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут повлечь за собой досрочное расторжение договора о приемной семье.
4. Выплата денежных средств на содержание ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, прекращается по следующим основаниям:
1) достижение подопечным, ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, совершеннолетия;
2) предоставление подопечному, ребенку, переданному на воспитание в приемную семью, полного государственного обеспечения при устройстве в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прохождении обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования;
3) усыновление (удочерение) подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
4) трудоустройство несовершеннолетнего подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
5) вступление несовершеннолетнего подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, в брак;
6) объявление несовершеннолетнего подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, полностью дееспособным (эмансипированным);
7) освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, расторжение договора о приемной семье;
8) смерть опекуна (попечителя), приемного родителя либо подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.
5. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель), приемный родитель письменно в 30-дневный срок со дня принятия постановления (распоряжения) извещается органом опеки и попечительства.
6. При достижении подопечным, ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, обучающимся по очной форме в общеобразовательной организации, возраста 18 лет выплата денежных средств осуществляется непосредственно бывшему подопечному, ребенку, переданному на воспитание в приемную семью, до окончания им общеобразовательной организации.
Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок со дня подачи заявления бывшим подопечным, ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, и предъявления им справки из общеобразовательной организации о продолжении обучения и дате окончания обучения принимает решение о продлении выплаты денежных средств и в трехдневный срок со дня принятия решения извещает бывшего подопечного, ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, о принятом решении путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.
