ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2022 года N 380
О реализации цифрового сервиса "Единая цифровая карта жителя Рязанской области"
(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250, от 23.04.2024 N 121)
В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Правительством Рязанской области и акционерным обществом "Национальная система платежных карт" от 16 июня 2022 г. N 63-1, в целях социально-экономического развития Рязанской области, совершенствования предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Рязанской области, создания универсального платежно-сервисного инструмента для населения Рязанской области - цифрового сервиса "Единая цифровая карта жителя Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение об универсальном платежно-сервисном инструменте для населения Рязанской области - цифровом сервисе "Единая цифровая карта жителя Рязанской области" (далее - Цифровой сервис ЕЦК) согласно приложению.
2. Определить министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области уполномоченным на внедрение, функционирование, модернизацию и развитие Цифрового сервиса ЕЦК.
3. Министерству экономического развития Рязанской области осуществить информирование предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории Рязанской области, о Цифровом сервисе ЕЦК.
4. Определить министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство образования Рязанской области, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области функциональными заказчиками, осуществляющими информационное взаимодействие с оператором Цифрового сервиса ЕЦК в процессе функционирования соответствующих приложений (сервисов) Цифрового сервиса ЕЦК в курируемых сферах деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
5. Министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области:
- разработать и утвердить положение о конкурсном отборе оператора Цифрового сервиса ЕЦК;
- провести конкурсный отбор оператора Цифрового сервиса ЕЦК;
- разработать и утвердить технические требования к карте Цифрового сервиса ЕЦК.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области принять участие в качестве функциональных заказчиков, осуществляющих информационное взаимодействие с оператором Цифрового сервиса ЕЦК в процессе функционирования соответствующих приложений (сервисов) Цифрового сервиса ЕЦК.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере цифрового развития и спорта).
Губернатор Рязанской области
П.В.МАЛКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 25 октября 2022 г. N 380
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УНИВЕРСАЛЬНОМ ПЛАТЕЖНО-СЕРВИСНОМ ИНСТРУМЕНТЕ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦИФРОВОМ СЕРВИСЕ "ЕДИНАЯ ЦИФРОВАЯ КАРТА ЖИТЕЛЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250, от 23.04.2024 N 121)
1. Общие положения
1.1. Положение об универсальном платежно-сервисном инструменте для населения Рязанской области - цифровом сервисе "Единая цифровая карта жителя Рязанской области" (далее соответственно - Положение, Цифровой сервис ЕЦК) определяет цели, участников, состав приложений и порядок их использования, а также порядок выпуска, выдачи и обслуживания карт Цифрового сервиса ЕЦК (далее - ЕЦК).
1.2. Цифровой сервис ЕЦК вводится на территории Рязанской области в целях повышения эффективности, доступности и качества предоставления мер социальной поддержки, социальных, медицинских, транспортных и иных услуг, предусмотренных законодательством Рязанской области, на основе современных информационных технологий, а также обеспечения государственного контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки.
1.3. ЕЦК выпускается в виде национального платежного инструмента (платежной карты "Мир").
1.4. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- информационная система ЕЦК - автоматизированная информационная система учета предоставления предусмотренных законодательством Рязанской области мер социальной поддержки, социальных, медицинских, транспортных и иных услуг (далее соответственно - меры социальной поддержки, социальные, медицинские, транспортные и иные услуги), участия в программах лояльности с использованием ЕЦК, содержащая сведения, подтверждающие право держателей ЕЦК на получение мер социальной поддержки (при наличии такого права), (далее - ИС ЕЦК);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- ЕЦК - материальный носитель (виртуальный носитель при наличии технической возможности и согласия заявителя), содержащий зафиксированную на нем информацию о держателе ЕЦК, в том числе подтверждающую право держателя ЕЦК на получение мер социальной поддержки (при наличии такого права), обеспечивающий получение мер социальной поддержки (в том числе в денежной форме с согласия держателя ЕЦК на открытый банковский счет в банке-эмитенте ЕЦК), социальных, медицинских, транспортных и иных услуг, участие в программах лояльности с использованием ЕЦК и соответствующий техническим требованиям к ЕЦК, утверждаемым министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- заявитель - гражданин Российской Федерации, или иностранный гражданин, или лицо без гражданства, имеющий(ее) место жительства (пребывания) на территории Рязанской области, достигший(ее) 14-летнего возраста и подавший(ее) заявление о выпуске ЕЦК;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- держатель ЕЦК - гражданин Российской Федерации, или иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющий(ее) место жительства (пребывания) на территории Рязанской области и получивший(ее) ЕЦК в установленных настоящим Положением и банком-эмитентом порядках;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- идентификатор ЕЦК - уникальный номер ЕЦК, записанный на электронном носителе или в облачном сервисе ЕЦК, уникальная последовательность символов, предназначенная для обеспечения доступа держателя ЕЦК к получению мер социальной поддержки, социальных, медицинских, транспортных и иных услуг, а также к программам лояльности с использованием ЕЦК;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- банковское платежное приложение ЕЦК (далее - расчетное приложение) - приложение (сервис), обеспечивающее проведение держателем ЕЦК операций по получению (пополнению) наличных денежных средств, по оплате товаров, работ и услуг с использованием ЕЦК (реквизитов ЕЦК) в национальной системе платежных карт (далее - НСПК), получение бонусов и скидок по программам лояльности у партнеров приложений (сервисов) ЕЦК;
- нефинансовые приложения ЕЦК (далее - нефинансовые приложения) - приложения (сервисы), обеспечивающие предоставление и получение держателем ЕЦК мер социальной поддержки, социальных, медицинских, транспортных и иных услуг, предусмотренных законодательством Рязанской области;
- программа лояльности - программа, разработанная партнерами приложений (сервисов) ЕЦК (далее - партнеры), направленная на увеличение активности клиентов в приобретении товаров, работ и услуг указанных партнеров, предусматривающая начисление бонусов (баллов, иных единиц, характеризующих активность клиента в приобретении товаров, работ и услуг указанных партнеров) посредством использования ЕЦК с расчетным приложением по основаниям, установленным в соответствующей программе, а также выплату (скидку), частичный возврат стоимости товаров, работ и услуг в зависимости от количества начисленных бонусов (баллов, иных единиц, характеризующих активность клиента в приобретении товаров, работ и услуг указанных партнеров);
- процессинг - деятельность оператора ЕЦК по обработке и учету информации при совершении операций с ЕЦК в рамках функционирования ИС ЕЦК;
- банк-эмитент ЕЦК - кредитная организация, соответствующая условиям участия кредитной организации в качестве банка-эмитента ЕЦК, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению (далее - условия участия кредитной организации), заключившая соглашение о присоединении с оператором Цифрового сервиса ЕЦК и участвующая в выпуске, выдаче и обслуживании ЕЦК;
- оператор Цифрового сервиса ЕЦК - отобранное уполномоченным органом на конкурсной основе юридическое лицо для создания, ввода в эксплуатацию, функционирования и развития ИС ЕЦК, организации выпуска, выдачи и обслуживания ЕЦК (приложение N 2 к Положению);
- пункт обслуживания - место, организованное банком-эмитентом ЕЦК для приема заявлений о выпуске, перевыпуске, прекращении действия ЕЦК, для выдачи или блокировки ЕЦК на основании заключенного соглашения о присоединении к ИС ЕЦК;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- соглашение о присоединении к ИС ЕЦК (далее - соглашение о присоединении) - соглашение, заключаемое между оператором Цифрового сервиса ЕЦК и функциональными заказчиками приложений (сервисов), банком-эмитентом ЕЦК, партнерами приложений (сервисов) ЕЦК и иными участниками ИС ЕЦК, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- партнер приложений (сервисов) ЕЦК - организация, индивидуальный предприниматель или гражданин, уплачивающий налог на профессиональный доход (самозанятый гражданин), осуществляющие деятельность на потребительском рынке Рязанской области, в том числе в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, сведения о которых включены оператором Цифрового сервиса ЕЦК в реестр партнеров приложений (сервисов) ЕЦК, предоставляющих держателю ЕЦК доступ к программам лояльности. Порядок ведения реестра партнеров приложений (сервисов) ЕЦК, предоставляющих держателю ЕЦК доступ к программам лояльности, устанавливается оператором Цифрового сервиса ЕЦК;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2024 N 121)
- функциональные заказчики приложений (сервисов) ЕЦК - исполнительные органы Рязанской области и подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) и подведомственные им учреждения (по согласованию), осуществляющие информационное взаимодействие с оператором Цифрового сервиса ЕЦК в процессе функционирования соответствующих приложений (сервисов) Цифрового сервиса ЕЦК;
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250, от 23.04.2024 N 121)
- соглашение об информационном обмене - соглашение, заключаемое между оператором Цифрового сервиса ЕЦК и функциональными заказчиками приложений (сервисов) ЕЦК, партнерами приложений (сервисов) ЕЦК, иными участниками ИС ЕЦК, устанавливающее сроки, порядок и форму обмена информацией, объем передаваемых сведений, необходимых для обеспечения работы соответствующего приложения (сервиса), по форме, утверждаемой оператором Цифрового сервиса ЕЦК;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250)
- иные участники ИС ЕЦК - исполнительные органы Рязанской области и подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) и подведомственные им учреждения (по согласованию), не являющиеся функциональными заказчиками приложений (сервисов) ЕЦК, осуществляющие информационное взаимодействие с оператором Цифрового сервиса ЕЦК в соответствии с соглашением об информационном обмене в целях предоставления мер социальной поддержки, социальных, медицинских, транспортных и иных услуг, участия в программах лояльности с использованием ЕЦК.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 27.06.2023 N 250; в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2024 N 121)
