(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Тамбовской области от 04.05.2023 N 332-р, от 30.11.2023 N 1018-р)
В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения государственными гражданскими служащими Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на государственной гражданской службе Тамбовской области:
1. Утвердить Кодекс этического поведения государственных гражданских служащих Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области согласно приложению.
2. Установить, что на период проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с формированием Правительства Тамбовской области, положения настоящего распоряжения также применяются в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы области в структурных подразделениях администрации области.
(п. 2 введен Распоряжением Правительства Тамбовской области от 04.05.2023 N 332-р)
3. Опубликовать настоящее распоряжение на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
КОДЕКС ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Правительства Тамбовской области от 30.11.2023 N 1018-р)
1.1. Кодекс этического поведения государственных гражданских служащих Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области (далее - Кодекс) представляет собой систему моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области.
1.2. Кодекс разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 12.12.1996), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.05.2000 N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных гражданских служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", законов Тамбовской области от 30.03.2005 N 304-З "Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области", от 04.06.2007 N 205-З "О противодействии коррупции в Тамбовской области", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2.1. Гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу Тамбовской области в Правительство Тамбовской области, исполнительные органы Тамбовской области, знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
2.2. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы Тамбовской области, уважительного отношения к государственной гражданской службе Тамбовской области в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных гражданских служащих, их самоконтроля.
Целями Кодекса являются:
установление единых этических норм и правил служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области (далее - гражданских служащих) для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности;
содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к Правительству Тамбовской области и исполнительным органам Тамбовской области.
2.3. Кодекс определяет:
основные морально-этические принципы поведения, которые должны соблюдать гражданские служащие независимо от замещаемой должности;
этические ценности, которыми должны руководствоваться в своей деятельности гражданские служащие;
поведение гражданских служащих при осуществлении профессиональной деятельности.
Основными морально-этическими принципами поведения гражданских служащих являются следующие принципы:
служение государству;
служение общественным интересам;
уважение личности;
законность;
лояльность;
политическая нейтральность.
4.1. Гражданский служащий обязан действовать в интересах Российской Федерации и Тамбовской области.
4.2. Интересы государства, а через него общества в целом являются высшим критерием и конечной целью профессиональной деятельности гражданского служащего.
4.3. Моральный, гражданский и профессиональный долг гражданского служащего - руководствоваться государственными интересами и отстаивать их в процессе принятия и осуществления практических решений.
4.4. Гражданский служащий призван постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
5.1. Гражданский служащий не должен использовать свое влияние и власть в интересах какой-либо одной из социальных групп и ее ближайшего окружения за счет интересов других социальных групп.
5.2. Действия гражданского служащего не могут быть направлены против социально незащищенных групп населения.
Гражданский служащий должен уважать честь и достоинство гражданина, его деловую репутацию, не дискриминировать одних путем предоставления другим незаслуженных благ и привилегий, способствовать сохранению социально-правового равенства индивидов.
7.1. Морально недопустимо нарушать законы и иные нормативные правовые акты, исходя из политической, экономической целесообразности, а также по любым другим мотивам. Принцип законности своей деятельности, своего служебного и внеслужебного поведения должен быть нравственной нормой гражданского служащего.
7.2. Нравственный долг гражданского служащего обязывает не только его самого строго соблюдать нормы законов и иных нормативных правовых актов, но и активно противодействовать их нарушениям со стороны своих коллег и руководителей любого ранга.
8.1. Гражданский служащий обязан соблюдать принцип лояльности - осознанно, добровольно соблюдать установленный государственными органами служебный распорядок; уважать и корректно относиться ко всем государственным и общественным институтам; поддерживать имидж властных структур, постоянно содействовать укреплению их авторитета.
8.2. Принцип лояльности распространяется на отношения:
ко всем ветвям власти;
ко всем государственным институтам;
к законодательно утвержденным общественным институтам, партиям;
к политическому большинству, находящемуся у власти;
к другим гражданским служащим.
8.3. Гражданский служащий не должен выступать в средствах массовой информации, давать интервью и выражать любым другим способом свое мнение, принципиально отличное от политики государства.
8.4. Гражданский служащий обязан вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей авторитет гражданской службы.
9.1. Гражданский служащий обязан соблюдать в своем поведении политическую нейтральность - не высказывать публично в прямом или косвенном виде свои политические симпатии и антипатии, не участвовать в качестве должностного лица в любых политических акциях.
9.2. Гражданский служащий не должен допускать использование административных и других ресурсов Правительства Тамбовской области, иного исполнительного органа Тамбовской области для достижения каких-либо политических целей, выполнения политических решений, задач.
10.1. Гражданский служащий в своей деятельности должен руководствоваться нравственными нормами, основанными на принципах гуманизма и социальной справедливости.