2018 | 2019 | 2020 | |
Количество действующих лицензий на добычу ОПИ | 243 | 2015 | 223 |
Объем добычи ОПИ, млн куб. м | 5,0 | 4,98 | 4,9 |
Сумма уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), млн рублей | 21,5 | 37,5 | 32,0 |
Количество согласованных новых участков недр местного значения | 17 | 48 | 45 |
Объем разведанных запасов ОПИ за счет средств предпринимателей, млн куб. м | 2,85 | 3,3 | 6,5 |
Сумма наложенных штрафов за нарушения в сфере недропользования, млн рублей | 3,25 | 2,87 | 1,52 |
Одним из приоритетов Республики Дагестан является дальнейшее развитие горнопромышленного комплекса и освоение минеральных ресурсов с привлечением в эту сферу предприятий малого и среднего бизнеса. К созданию в Республике Дагестан дополнительных рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в бюджет могли бы привести работы по добыче на карьерах, проводимые предприятиями, имеющими лицензии. Они не могут приступить к работе из-за трудностей с оформлением землеотводных документов и переводом земель в категорию земель промышленности: отсутствует утвержденная в установленном порядке актуальная Схема территориального планирования Республики Дагестан, где учтены все сведения о месторождениях полезных ископаемых и лицензионных участках.
Ключевыми проблемами в сфере добычи и промышленного использования общераспространенных полезных ископаемых в Республике Дагестан также являются:
проведение геологоразведочных и поисково-оценочных работ за счет привлечения бюджетных и внебюджетных средств (средств предпринимателей) и обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых для использования в строительной индустрии и производства стройматериалов (в Республике Дагестан с середины 2000-х годов не проводились геологоразведочные работы и не выделялись средства на эти цели);
недостаток инвестиций с длительным сроком окупаемости, характерным для геологоразведочных и горнодобывающих отраслей промышленности;
узкий ассортимент производства местных стеновых материалов (кирпич), который восполняется завозом из других регионов кирпича, газосиликатных блоков и др.
Развитие нефтегазового комплекса. Республика Дагестан расположена в пределах двух нефтегазоносных провинций (Прикаспийской и Северо-Кавказской) и обладает значительными ресурсами углеводородного сырья.
Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 1 января 2021 года в Республике Дагестан учтено 42 месторождения, содержащих нефть, из них 39 месторождений на суше (разрабатываются) и одно на прилегающем шельфе Каспийского моря. По свободному газу учтено 20 месторождений, содержащих газ, 14 из них в разработке. Ресурсы нефти категории Do учтены на 17 площадях, подготовленных к поисково-разведочному бурению - 32,9 млн тонн извлекаемые. Ресурсы газа категории Do учтены на 26 площадях, подготовленных к поисково-разведочному бурению - 134,8 млрд куб. м.
Оценочные запасы нефти на территории Республики Дагестан - около 280 млн тонн. Это данные при очень малой степени разведанности начальных потенциальных ресурсов: на суше - 30%, а на море - менее 1%. На акватории дагестанского шельфа Каспия, по различным оценкам, находится около 450 - 500 млн тонн условного топлива. Наиболее перспективным считается морское нефтегазовое месторождение "Инчхе-море" на шельфе Каспийского моря в акватории у города Избербаша. По данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых, запасы нефти данного месторождения составляют 8,0 млн тонн, свободного газа - 13,8 млрд куб. метров.
Основной проблемой минерально-сырьевой базы Республики Дагестан, а также горнодобывающих предприятий является падение добычи на действующих и замедление темпов промышленного освоения новых месторождений. В настоящее время на месторождениях нефти и газа, расположенных на территории Республики Дагестан, суммарные запасы углеводородного сырья составляют около 16,7 млн тонн условного топлива. При этом запасы открытых месторождений сейчас в среднем выработаны всего на 30%: в 2020 году добыто лишь 124,095 тыс. тонн нефти (74,4% к соответствующему периоду 2019 года) и 114,965 млн куб. м природного газа (99,1% к соответствующему периоду 2019 года).
Республика Дагестан относится к перспективным регионам для развития нефтегазовой промышленности, есть и необходимые инфраструктура и компетенции - практика нефтедобычи, нефтегазодобывающие и перерабатывающие предприятия, транспортные коридоры и т.д. При этом территория исследована геолого-геофизическими методами крайне неоднородно. В Республике Дагестан необходимы комплексные геолого-геофизические работы с целью дооценки территории, прогноза ресурсов нефти, газа, выявления и подготовки перспективных объектов. В этой связи в Республике Дагестан в период до 2030 года предлагается специальная программа геологоразведочных работ по выполнению регионально-зональных сейсморазведочных работ, которые позволят наметить перспективные зоны и локальные объекты, провести глубокое параметрическое бурение на перспективных горизонтах для уточнения геологического строения малоизученных локаций. Все это в итоге позволит нарастить ресурсную базу углеводородного сырья Республики Дагестан и увеличить производство продуктов переработки, привлечь инвестиции, снизить риски при проведении поисково-оценочных работ и финансовые затраты недропользователей.
Развитие лесопромышленного комплекса. Стратегическая цель - развитие существующих и создание недостающих элементов лесопромышленного комплекса как новой отрасли специализации Республики Дагестан с целью обеспечения строительной отрасли и местной промышленности сырьем и деловой древесиной. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда Республики Дагестан составляет 74,8%, отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины в 2022 - 2023 годах планируется на уровне 18,7%. В связи с этим целесообразно создание специализированной лесопромышленной компании, которая будет наделена функциями: лесоразведения, лесозаготовок и производства деловой древесины, ценных пород, санитарной рубки и Очистки лесов для получения недревесных ресурсов для местной промышленности, производства тепловой и электрической энергии.
Основные мероприятия развития лесопромышленного комплекса Республики Дагестан:
развитие лесоводства, защиты, сохранения и воспроизводства лесных насаждений;