Результаты анализа и оценки социально-экономического развития региона за прошедшие 10-15 лет, в том числе на основе SWOT- и PEST-анализов (см. приложение N 3), показали, что основными элементами, образующими внутренний потенциал социально-экономического развития Республики Дагестан, являются следующие:
1) население, по численности превышающее 3,13 млн человек, с благоприятной половозрастной структурой и перспективой дальнейшего роста, преимущественно ведущее здоровый образ жизни, толерантное, с исторически высокой патриотичностью и гражданским самосознанием, предпринимательской активностью. Эти качества могут быть усилены разработкой и внедрением мер, направленных на поощрение и поддержку общественных инициатив, содействием в развитии малого и среднего бизнеса;
2) значительные эксплуатационные запасы природных ресурсов (земельных, водных, морских, биологических, минеральных, топливно-энергетических, туристско-рекреационных), которые могут быть дополнительно вовлечены в хозяйственный оборот. Значительный гидроэнергетический потенциал, потенциал возобновляемых источников энергии (солнце, ветер, геотермальные воды) и наличие соответствующих технологических разработок;
3) экономико-географические преимущества, выражающиеся в удобном транзитном расположении, близости к емкому потребительскому рынку юга Российской Федерации, Закавказья и Ближнего Востока, наличии протяженной сухопутной границы с Азербайджанской Республикой и Республикой Грузия с относительно развитой приграничной инфраструктурой, а также более 500 километровым побережьем Каспийского моря с выходами из грузотранспортного порта г. Махачкалы на соответствующие порты Российской Федерации и прикаспийских государств, порты на Черном море, международного аэропорта г. Махачкалы ("Уйташ");
4) статус Республики Дагестан как приоритетной геостратегической территории Российской Федерации;
5) высокие позиции Республики Дагестан по общему объему валового регионального продукта и производства продукции сельского хозяйства в СКФО и Российской Федерации;
6) преимущественно инвестиционный тип развития экономики, достаточно диверсифицированная отраслевая структура при превалировании отраслей третичного сектора (более 40%);
7) наличие аграрных, промышленных, строительных, торговых и транспортных предприятий, обладающих производственными и технологическими компетенциями и значимостью на региональном и российском рынках, а также отдельных предприятий на международных рынках, имеющих высокий потенциал и мощности для расширения и увеличения объемов производства товаров и услуг, создания новых рабочих мест, развития кооперации;
8) земли сельскохозяйственного назначения, неиспользуемые земли, которые могут быть вовлечены в оборот для расширения площади пашни, формирования привлекательных инвестиционных площадок, в том числе агропромышленных;
9) наличие научно-образовательного комплекса (включающего значительное количество вузов, средних профессиональных учебных учреждений, научных организаций), являющегося основой для подготовки и обеспечения действующих и новых предприятий высококвалифицированными кадрами, развития научной и инновационной деятельности;
10) высокий национально-культурный, исторический и духовно-нравственный потенциал Республики Дагестан, наличие большого числа памятников истории и культуры;
11) значительный потенциал развития межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации в СКФО и другими субъектами Российской Федерации, а также внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества (при наличии родственных и разделенных народов по обе стороны сухопутной границы).
Использование имеющегося внутреннего потенциала социально-экономического развития Республики Дагестан связано с рядом ограничений, которые могут быть сняты ввиду разработки и реализации комплекса соответствующих мер и проектов:
1) нарастание негативных факторов, влияющих на существенное снижение динамики основных социально-экономических показателей развития региона в периоде по сравнению с динамикой их развития в 1999 - 2009 годах;