(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 20.12.2023 N 909-пп)
В соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере "Предоставление социального обслуживания в форме на дому".
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В СООТВЕТСТВИИ С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ФОРМЕ НА ДОМУ"
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 20.12.2023 N 909-пп)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в форме на дому" (далее соответственно - субсидия, государственный заказ, государственная услуга, сертификат).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
государственная услуга в социальной сфере "Предоставление социального обслуживания в форме на дому" - государственная услуга, предоставляемая потребителю государственной услуги (далее - потребитель услуги), которая включает виды социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, установленных статьей 2 Закона Приморского края от 26 декабря 2014 года N 542-КЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в Приморском крае" (далее - социальные услуги);
исполнитель государственной услуги в социальной сфере "Предоставление социального обслуживания в форме на дому" (далее - исполнитель услуги) - юридическое лицо, в том числе краевое государственное учреждение, в отношении которого министерство труда и социальной политики Приморского края осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), или индивидуальный предприниматель, включенные в реестр исполнителей государственной услуги (далее - Реестр) в соответствии с приказом министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 декабря 2021 года N 745 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг на территории Приморского края" и предоставляющие государственную услугу потребителям услуги на основании соглашений по результатам отбора исполнителей услуг, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
совокупный объем оказанных социальных услуг на одного потребителя услуг - среднее количество социальных услуг по всем видам социальных услуг, включенных в рамках предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, оказанных исполнителем услуги потребителям услуги, в соответствии с сертификатом, который должен составлять в среднем не менее 15 услуг на одного потребителя услуги в месяц с учетом кратности оказания услуги (за исключением сертификатов с меньшим количеством услуг, когда потребитель услуг перешел от одного исполнителя услуг к другому).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ), от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются исполнителям услуги в целях финансового обеспечения исполнения государственного заказа:
а) на финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного задания, предусмотренного статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на выполнение государственного задания);
б) на оплату соглашений о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием государственной услуги, до начала оказания государственной услуги или в процессе оказания таких услуг.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).
4. Министерство труда и социальной политики Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году, в рамках реализации мероприятий государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 918-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края".
5. Субсидия предоставляется исполнителям услуги по результатам отбора исполнителей услуги в целях финансового обеспечения следующих затрат, связанных с исполнением государственного заказа:
оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), за исключением особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренда указанного имущества), в части имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;
приобретение услуг связи;
приобретение транспортных услуг;
оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, и прочие общехозяйственные нужды (общий объем средств, направленных на оплату труда и прочие общехозяйственные нужды, не должен превышать 20% от фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
включение исполнителя услуги в Реестр;
заключение соглашений по результатам отбора исполнителей услуг, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
использование субсидии по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Субсидия на выполнение государственного задания предоставляется в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 26 октября 2015 года N 412-па "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", путем заключения соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания между министерством и учреждением (далее - соглашение на финансовое обеспечение выполнения государственного задания).
Соглашение о финансовом обеспечении выполнения государственного задания заключается с учреждением в бумажной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства.
8. Соглашение о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием государственных услуг (далее - соглашение), заключается с исполнителем услуги, за исключением учреждений, в соответствии с формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края.
Соглашение должно включать следующие существенные условия:
наименование государственной услуги;
категория потребителей услуг;
содержание государственной услуги и условия (формы) ее оказания;
показатели, характеризующие качество и (или) объем оказания государственной услуги;
допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем оказания государственной услуги (при наличии);
реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего стандарт (порядок) оказания государственной услуги, а при отсутствии такого нормативного правового акта - требования к условиям и порядку оказания государственной услуги, установленные министерством;
способы, формы и сроки информирования потребителей услуг;
основания для расторжения соглашения, предусмотренные статьей 24 Федерального закона N 189-ФЗ;
предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги потребителем услуг в случаях, если действующим законодательством предусмотрено ее оказание на частично платной основе, или порядок установления указанных цен (тарифов) сверх объема финансового обеспечения, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ;
объем субсидии, предоставляемой исполнителю услуги в целях оплаты соглашения;
реквизиты счета, открытого исполнителю услуги в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
порядок и сроки представления отчета об исполнении соглашения по форме, установленной таким соглашением;
сроки и порядок определения сроков осуществления оплаты соглашения;
согласие исполнителя услуг на проведение министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, установленных соглашением;
порядок возврата предоставленной субсидии в случае нарушения исполнителем услуг условий, определенных соглашением;
запрет на заключение исполнителем услуг с иными лицами договоров, предметом которых является оказание государственных услуг в социальной сфере, являющихся предметом соглашения, если иное действующим законодательством не установлено;