При построении прогноза на долгосрочный период заложено достижение в 2030 году стратегической цели, приоритетов и задач, направленных на сохранение численности населения области.
Экономический рост будет обеспечен за счет внутреннего спроса - инвестиционного и потребительского. При этом достигнуть темпов развития в условиях долгосрочного санкционного давления позволит модернизация экономики, вывод продукции на новые рынки, переход к импортозамещению, обеспечение технологического суверенитета и ускоренной цифровизации, повышение инвестиционной активности.
В среднесрочной перспективе траектория развития экономики характеризуется высокой неопределенностью.
Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики. Траектория развития будет определяться внутренним спросом, как потребительским, так и инвестиционным.
Рост ВВП России по прогнозу Минэкономразвития России в 2023 году составит 2,8%. Ожидаемые темпы роста ВВП России в 2024 - 2026 годах - 2,3%, 2,3% и 2,2% соответственно.
Основными рисками исполнения прогноза в Минэкономразвития России видят внешние условия, связанные с замедлением мировой экономики и возможное ужесточение санкционного давления, а также дефицит трудовых ресурсов и вероятность ужесточения политики Банка России.
Консервативный вариант отличается от базового двумя основными предпосылками: большее замедление мировой экономики, а также усиление санкционного давления на российскую экономику, в том числе за счет вторичных санкций для дружественных и нейтральных стран и более медленной перестройки производственно-логистических цепочек. При таком сценарии период восстановительного роста сдвигается на 2024 год. В 2024 - 2026 годах рост экономики также будет происходить более медленными темпами, чем в базовом сценарии: на уровне в среднем 1,5% в год.
Основной фактор - структурное снижение доходов населения и потребительского спроса, а также более глубокое сокращение экспорта и инвестиционной активности.
Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2024 - 2026 годов подготовлен на основе сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, и основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области, долговой политики Вологодской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Прогноз сформирован по двум вариантам социально-экономического развития, из которых консервативный разработан на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий, базовый характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях изменения макроэкономической ситуации. Восстановлению экономики будут способствовать реализуемые Правительством Российской Федерации и Вологодской областью меры по поддержанию экономической и социальной стабильности в условиях санкций, потенциал развития и конкурентоспособность отраслей региона, рост активности потребительского и инвестиционного спроса, а также формирование новых экономических связей поставок товаров, сырья и комплектующих.
В 2024 - 2026 годах прирост ВРП ожидается на уровне 1,7 - 3,1% в сопоставимых ценах, объем ВРП составит 1311,5 млрд. рублей в 2026 году. Экономика выходит на докризисный уровень 2021 года в 2024 году.
В консервативном сценарии в 2024 - 2026 годах прирост ВРП ожидается на уровне 1,2 - 1,9% в сопоставимых ценах. В рублевом эквиваленте в 2026 году ВРП не превысит 1265,9 млрд. рублей.
Достижение прогнозных значений показателей в 2024 - 2026 годах базового варианта развития будет обеспечено путем реализации комплекса мер, предусмотренных государственными программами Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 4 прогноза. Наименования государственных программ Вологодской области и периоды их реализации приведены в разделе 4 прогноза в соответствии с Перечнем государственных программ Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1629 (в редакции, вступающей в силу с 1 января 2024 года).
Варианты развития региональной экономики в долгосрочной перспективе после 2026 года предусматривают следующие тенденции.