Действующий

О прогнозе социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период до 2036 года



2. Условия социально-экономического развития Омской области, оценка факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период


Региональная экономика обладает значительным потенциалом для экономического роста, обусловленным выгодным географическим расположением в центре Российской Федерации на пересечении транспортных коридоров, высокой степенью развития обрабатывающих производств и сельского хозяйства, наличием научно-образовательного комплекса, позволяющего осуществлять технологические разработки, конкурентоспособные на мировом рынке.


Основными точками роста в долгосрочной перспективе будут являться развитие приоритетных отраслей экономики Омской области, завершение реализации крупных инвестиционных проектов по созданию современных производственных комплексов, технологической, технической и организационной модернизации производительных сил, транспортной и энергетической инфраструктуры. Одновременно с этим будет происходить значительное улучшение качественных параметров социального развития, особенно в сфере развития человеческого потенциала.


К факторам, ограничивающим экономическое развитие региона, относятся высокий износ инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, удаленность от крупных рынков сбыта, дефицит квалифицированных кадров, снижение численности трудовых ресурсов, отток трудоспособного населения Омской области в другие субъекты Российской Федерации.


На рынок труда в перспективе будет оказывать влияние демографическая ситуация. В настоящее время она складывается в рамках общероссийских и общемировых тенденций, среди которых структурные изменения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста, рожденных в 1990-е годы, а также демографическое старение населения.


Уровень социально-экономического развития Омской области в долгосрочном периоде будет зависеть от степени реализации конкурентных преимуществ региональной экономики в ключевых отраслях промышленности и сельском хозяйстве, интенсивности инновационного обновления производств и динамики производительности труда, степени вовлечения омских товаропроизводителей в мировые товарные цепочки, модернизации транспортной и энергетической инфраструктуры. Определяющее значение также будут иметь уровень развития и эффективность государственных институтов, определяющих предпринимательскую и инвестиционную активность, интенсивность повышения качества человеческого капитала. Кроме того, на развитие региональной экономики и социальной сферы окажут влияние внешние факторы, складывающиеся в результате усиления геополитической напряженности, введения санкций со стороны недружественных стран, изменения конъюнктуры российской и мировой экономик, а также качество институциональной среды в Российской Федерации в целом.


В зависимости от степени влияния вышеперечисленных факторов определены два варианта социально-экономического развития Омской области в долгосрочной перспективе.


Первый вариант прогноза исходит из консервативной оценки перспектив социально-экономического развития и сохранения существующих трендов. Предполагается, что действующие ограничения продолжат оказывать значительное влияние на экономику и социальную сферу региона, развитие институциональной среды будет носить инерционный характер, при этом потенциал экономического роста не будет реализован в полной мере. В результате модель экономики не претерпит существенных изменений.


Второй вариант предполагает более высокие, чем по первому варианту прогноза, темпы социально-экономического развития Омской области в результате снижения влияния ограничивающих факторов либо полного их исчерпания. Одновременно с этим предусматривается использование всех конкурентных преимуществ региона, полномасштабная модернизация экономики, проведение активной государственной политики, направленной на совершенствование существующих и формирование новых институтов развития. Это обеспечит переход экономики в качественно новое состояние, характеризующееся высокой долей высокотехнологичных и инновационных производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков. Созданная платформа, в свою очередь, позволит значительно улучшить параметры социального развития.