Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года

7G

Параметры сценариев

Инерц.

Базовый

Оптим.

G1. Рынки

Результаты > степень достижения <*>

- Регион эффективно реализует национальные и региональные цели устойчивого развития при относительно высокой степени реализации потенциала развития в целом

+

++

+++

- Обеспечено развитие приоритетного промышленно-технологического сектора экономики

-

++

+++

- Обеспечено развитие приоритетного экологичного сельского хозяйства

-

++

+++

- Закреплены и расширены конкурентные преимущества в традиционных сферах, обеспечена позитивная динамика развития и рост конкурентоспособности (преимущественно, в новых секторах)

+

++

+++

- Обеспечен устойчивый рост экспорта (в т.ч. несырьевого неэнергетического)

+

++

++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Конъюнктура рынков металла и степень диверсификации металлургии (влияние санкций)

+

++

+++

- Степень диверсификации приоритетных направлений: машиностроение, сельское хозяйство, услуги

+

++

+++

- Расширение возможностей экономического роста: рост спроса и создание новых рынков (преимущественно ориентированных на умную экономику, энергетику и продукты питания)

+

++

+++

- Расширение межрегиональных и экспортных рынков

+

++

+++

- Государственные приоритеты развития: направления, отрасли и проекты (закрепленные в национальных целях и проектах)

++

+++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Пандемия коронавируса / Период восстановления (годы)

+++ / 2022 - 2024

++ / 2022 - 2023

+ / 2022 - 2023

- Осложнение внешней экономической ситуации: кризис доверия, санкции, глобальная инфляция

+++

+++

++

- Снижение устойчивости развития: декарбонизация, климатические и экологические факторы, энергопереход

+++

+++

++

G2. Институты

Результаты > степень достижения <*>

- "Региональная команда развития" является лидером региональной трансформации

+

++

+++

- Реализованы долгосрочные приоритетные проекты и программы в рамках национальных и региональных проектов

++

++

+++

- Реализованы долгосрочные приоритетные проекты и программы в рамках флагманских проектов: модернизирована современная экономика, создан глобально конкурентоспособный промышленно-технологический кластер

+

++

+++

- Обеспечен проактивный уровень взаимоотношений с федеральным центром, муниципалитетами, ключевыми бенефициарами и стейкхолдерами

+

++

+++

- Создана устойчивая институциональная среда (осуществлена управленческая, цифровая и ESG трансформация): обеспечено развитие госуправления 3.0, развито межмуниципальное взаимодействие, обеспечено новое качество взаимоотношений с предпринимателями и общественными институтами, обеспечен высокий уровень безопасности

+

++

+++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Качество и скорость государственных решений, эффективность механизмов поддержки и развития (открытость, гибкость, взаимодействие - свойства "живых" институтов управления)

+

++

+++

- Качество и скорость корпоративных решений, качество проектного портфеля, уровень реализации и эффективности бизнеса и отдельных проектов

+

++

+++

- Уровень развития предпринимательства: роль лидеров, поддержка предпринимательских инициатив, новые предприниматели

+

++

+++

- Уровень культуры взаимодействия: поиск баланса "между порядком и хаосом" (в условиях современного миропорядка невозможно во всем стремиться к идеальному порядку, доказано И. Шумпетером, что в условиях неопределенности хаос, зачастую, более созидателен ("буря созидательного разрушения"), чем порядок)

+

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Ухудшение сбалансированности "региональной команды развития"

++

++

+

- Снижение качества отношений с федеральным центром, муниципалитетами, общественностью

++

+

+

- Снижение качества отношений с ключевыми бенефициарами и стейкхолдерами

+++

++

++

G3. Человеческий капитал

Результаты > степень достижения <*>

- Обеспечено плановое развитие человеческого капитала в рамках национальных и региональных проектов

++

+++

+++

- Обеспечено высокое качество жизни: высокий уровень доходов, качество систем образования и здравоохранения, глубокая модернизация социальной сферы

+

++

+++

- Обеспечена опережающая динамика развития человеческого потенциала в рамках флагманских проектов с акцентом на привлечение и удержание молодых талантов и предпринимателей (созданы привлекательные условия для жизни и работы технологических предпринимателей)

-

++

+++

- Регион входит в число регионов-лидеров по уровню бедности, уровню образования, по созданию условий для старших поколений (в т.ч. привлекая "седые головы" в свою экономику) и ряду показателей качества ЧК

-

++

+++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Спрос на качественные трудовые ресурсы (при падении доли трудоспособного населения)

++

+++

+++

- Современный человек развивается и созидает всю жизнь (самосовершенствование, образование, здоровье)

+

++

+++

- Глобальный рост среднего класса (ключевые факторы роста: развитие молодых, миграция, новая роль и расширение участия в социально-экономической жизни женщин и старшего поколения, в т.ч. в результате позднего старения)

++

++

+++

- Модель гибкой (совмещение офлайн и удаленной онлайн) занятости

++

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Сокращение населения, снижение уровня здоровья, благосостояния

+++

++

+

- Снижение качества развития и условий для самореализации населения

+++

+

+

- Ухудшение условий жизни и труда, риски сокращения занятости

+++

+++

++

G4. Инновации и информация

Результаты > степень достижения <*>

- Обеспечено плановое развитие цифровых (информационных) технологий в рамках национального и региональных проектов

+

++

+++

- Обеспечено технологическое развитие в направлениях специализации: агротехнологии; технологии металлургии и металлообработки; технологии, используемые для производства электротранспорта; цифровые промышленные технологии

-

++

+++

- Создан сектор новой умной экономики, способный успешно производить и выводить на рынки новые продукты, материалы и технологии

-

++

+++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Спрос и уровень внедрения в приоритетных направлениях развития новых технологий

+

++

+++

- Скорость изменений в цепочке: информация - данные - потребность - инновация - производство - продукты/услуги

+

++

+++

- Скорость коммуникаций и обработки: онлайн, облака, сети, мощности, большие данные (Big Data), искусственный интеллект (AI) и виртуальная реальность (VR)

+

++

+++

- Роботизация (ставка на дискретные модели) и производство на основе созидания и выращивания, а не вырезания (3D-printing из композитов или атомарной пыли)

-

++

+++

- Поиск нового баланса антропоцентричного и неантропоцентричного мира (беспилотность, независимость от человека)

-

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Низкое качество внедренных цифровых (информационных) технологий

++

++

+

- Ограничение доступа к ключевым технологиям, обеспечивающим конкурентоспособность приоритетных секторов (влияние санкций)

+++

+++

++

G5. Природные факторы и устойчивое развитие

Результаты > степень достижения <*>

- Обеспечено качественное использование ключевого природного ресурса области - черноземных почв, будут эффективно используются прочие региональные природные ресурсы

+

+++

+++

- Обеспечено устойчивое развитие на основе ESG принципов

-

+

+++

- Регионом в плановый период осуществлен детальный анализ и взяты обязательства по достижению углеродной нейтральности (ориентировочно в 2050 - 2060 гг.)

-

+

+++

- Обеспечено сбалансированное использование природной среды области: уровень антропогенной нагрузки существенно снижен, снижены объемы выбросов загрязняющих веществ

+

++

+++

- Сформирована устойчивая благоприятная среда проживания населения и развития туризма, рекреации и ряда других видов деятельности

+

++

+++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Устойчивость человечества: физическое и ментальное здоровье людей, гигиена (биологические и цифровые вирусы), социальные балансы

+

++

+++

- Устойчивость природы - внимание к экологии и охране окружающей среды

+

++

+++

- Значительный рост спроса на рекреацию

+

++

+++

- Глобальная повестка устойчивого развития (Sustainable development и ESG метрики развития)

-

++

+++

- Глобальная углеродная нейтральность ключевых государств (ориентировочно в 2040 - 2060 гг.)

-

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Снижение качества природопользования и экологии

++

++

+

- Низкие темпы внедрения природосберегающих и экологических механизмов

+++

++

++

- Ограничения, вызванные ESG-рисками

+++

++

+

G6. Пространственное развитие и инфраструктура

Результаты > степень достижения <*>

- Обеспечено сбалансированное пространственное развитие (усилены центры экономического и социального развития, обеспечен рост качества пространства жизнедеятельности)

+

+++

+++

- Обеспечена межрегиональная интеграция: Центрально-Черноземный хаб, развитие туристского кластера

-

++

+++

- Обеспечено гармоничное развитие Липецко-Елецкой агломерации (Липецкого и Елецкого ареалов)

-

++

+++

- Обеспечено гармоничное развитие сельских территорий

+

++

+++

- Обеспечена интеграция Липецкой области в глобальное пространство: включенность в коридоры развития: "Север-Юг" и "Восток-Запад", высокое качество инвестиционно-проводящей инфраструктуры (ОЭЗ), высокая оценка качества объектов инфраструктуры

+

+

++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Новые полюсы роста: поиск баланса, бесшовность пространства, растущая роль мегаполисов, агломераций и полюсов роста (500 мегаполисов)

+

++

+++

- Урбанизация или рурализация: ставка на создание комфортных и безопасных мест для жизни

+

++

+++

- Персонификация инфраструктуры: традиционной инфраструктуры коллективного доступа в стратегической перспективе будет все меньше и меньше. Будут возникать новые коммуникационные пространства

+

++

+++

- Глобальный энергопереход: изменение структуры мирового энергетического рынка, рост альтернативной энергетики

+

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Снижение качества пространства для жизни

+++

+

+

- Ужесточение ресурсных ограничений

+++

+

+

- Деградация исторической системы расселения: обезлюдение сельской местности

+++

++

++

- Рост пространственных дисбалансов

+++

++

+

- Затянувшийся конфликт на западных границах России

+++

+++

++

G7. Инвестиции и финансовый капитал

Результаты > степень достижения <*>

- Обеспечено качество инвестиционного климата, в том числе для институциональных инвесторов: высокий рост инвестиционной привлекательности, инвестиционной эффективности

+

++

+++

- Обеспечено высокое качество финансово-бюджетной системы региона

++

++

+++

- Реализация портфеля инвестиционных проектов на базе реализации флагманских проектов

+

++

+++

- Вхождение в число регионов-лидеров по привлечению прямых, венчурных и зеленых инвестиций

-

++

+++

Факторы и тренды развития / выбор стейкхолдеров > степень влияния факторов <*>

- Расширение и глобальность доступа к финансовым инструментам и инвестициям: рост конкуренции (рынки, банки, финансовые институты...)

+

++

+++

- Расширение государственных финансовых механизмов поддержки и развития (бюджет, национальные и региональные проекты, СЗПК, СПИК 2.0...)

+

++

+++

- Создание новых финансовых механизмов (новые фининструменты, устойчивые (зеленые) инвестиций, криптовалюты)

-

++

+++

- Создание финансовых экосистем и супермаркетов

-

++

+++

Риски > степень реализации рисков <*>

- Значительное снижение инвестиционной привлекательности российской экономики

+++

++

++

- Снижение эффективности инвестиций и бюджетных вложений

+++

+

+

- Высокая зависимость региональной финансовой системы от внешних источников

+++

+

+

- Снижение качества инвестиционной и финансово-бюджетной системы, снижение темпов внедрения современных финансовых инструментов

+++

++

+