Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года (с изменениями на 1 августа 2024 года)



3.3. Сохранение населения Омской области


Социально-экономическое развитие территории напрямую зависит от демографического потенциала. Омская область по численности населения среди субъектов СФО занимает 6-е место, а в Российской Федерации - 25-е место.


В Омской области продолжается процесс урбанизации: большая часть населения представлена жителями городской местности. Городские жители составляют 72,9% в общей численности населения Омской области, сельские - 27,1%. Областной центр (г. Омск) является девятым по численности населения городом в Российской Федерации и вторым в СФО.


С 1993 года Омская область находится в ситуации депопуляции - уменьшение абсолютной численности населения по причине суженного воспроизводства населения.


Тенденция к снижению численности жителей региона (за исключением 2015, 2016 годов) имеет нарастающий характер. За 2018 год население Омской области сократилось на 15,9 тыс. человек, за 2019 год - на 17,5 тыс. человек, за 2020 год - на 23 тыс. человек.


Определяющими факторами в снижении численности постоянного населения на территории Омской области в течение последних двух десятилетий остаются естественная убыль населения и отрицательное сальдо миграции.


На ближайшие 10 лет важнейшим фактором развития региона станет преодоление последствий демографических вызовов. Траектория рождаемости во многом будет зависеть от отношения населения репродуктивного возраста к браку и рождению детей, так как за последние несколько десятилетий ранее закрепленные в общественном сознании нормы и стандарты брачно-семейного поведения претерпели изменения.


Второй возможностью для роста численности населения является миграция. За последние 10 лет на территории региона наблюдается миграционная убыль населения. В рейтинге среди субъектов Российской Федерации, входящих в СФО, Омская область сохраняет первое место по показателю миграционной убыли населения.


Основными побудительными мотивами выезда населения за пределы места проживания является стремление улучшить социальные условия, получение образования, поиск работы, соответствующей специальности и квалификации, а также более высокооплачиваемой работы.


В связи с этим демографическая политика Омской области как составная часть общей социальной политики направлена в том числе на формирование идеологии крепких семейных отношений, создание условий для развития общесемейных ориентиров и интересов, увеличение рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграции, стабилизацию численности населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в регионе.


Для формирования эффективной региональной политики предполагается активное участие региона в федеральных программах развития, в том числе в национальных проектах "Демография" и "Здравоохранение", Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Плане основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства.


В качестве ключевых мер, направленных на повышение естественного и миграционного прироста населения, запланированы:


1) повышение в обществе значимости семьи с детьми, престижа материнства и отцовства, формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенций, системы положительных установок в отношении семейного образа жизни у подростков и молодежи, популяризация семейных ценностей;


2) охрана репродуктивного здоровья и здоровья беременных и новорожденных, профилактика прерывания беременности;


3) оказание прямой финансовой поддержки семьям с детьми, проактивное информирование граждан о возникновении права на меры социальной поддержки при рождении детей;