Для реализации стратегический целей и задач социально-экономического развития Омской области до 2030 года предусматривается комплекс механизмов и инструментов, сгруппированных в 4 блока:
N п/п | Наименование механизма, инструмента | Использование механизма, инструмента |
1 | 2 | 3 |
I. Финансово-экономический блок | ||
1 | Государственные и муниципальные программы Омской области | Использование государственных и муниципальных программ направлено на финансовое обеспечение достижения целевых установок Стратегии по направлениям, а также преемственность и дальнейшую реализацию таких целей. Государственные (муниципальные) программы являются одновременно инструментом бюджетного и стратегического планирования. Мероприятия государственных (муниципальных) программ структурируют расходную часть регионального (муниципального) бюджета и обеспечивают в регионе реализацию программно-целевого планирования. Перечень государственных программ Омской области представлен в приложении N 1 к настоящей Стратегии |
2 | Бюджет развития Омской области | Использование механизма бюджета развития позволяет приоритезировать направления расходов по повышению конкурентоспособности региональной экономики. Планирование таких расходов осуществляется на основе финансирования ключевых "точек роста" и проектов развития экономики Омской области исходя из их наибольшей бюджетной и экономической эффективности |
3 | Инструменты финансирования, предусмотренные на федеральном уровне | Участие в федеральных государственных программах и национальных проектах позволяет привлекать федеральные средства на реализацию соответствующих мероприятий и проектов на территории Омской области. Кроме того, к таким инструментам относятся реструктуризация бюджетных кредитов, замещение коммерческих займов бюджетными, получение инфраструктурных бюджетных кредитов, выпуск инфраструктурных облигаций. Перечисленные инструменты направлены на снижение долговой нагрузки регионального и муниципальных бюджетов и получение средств на крупные инфраструктурные проекты, строительство жилья и другие приоритетные направления развития |
4 | Индивидуальная программа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации | Указанная программа содержит перечень мероприятий, не включенных в существующие в регионе программы и проекты, и направлена преимущественно на привлечение дополнительного финансирования из федерального бюджета на социально-экономическое развитие региона |
II. Правовой блок | ||
5 | Комплекс нормативных правовых актов, регулирующих сферу стратегического планирования Омской области | Нормативное правовое регулирование позволяет выстроить единые подходы к реализации стратегического планирования в регионе систематизировать практику стратегического планирования, регламентировать формирование, исполнение, мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Омской области |
6 | Комплекс взаимосвязанных документов стратегического планирования регионального и муниципального уровней | Разработка документов стратегического планирования муниципальных районов Омской области и г. Омска должна осуществляться в соответствии с целями, задачами, направлениями и приоритетами, установленными в Стратегии и отраслевых документах стратегического развития Омской области, для формирования единой системы стратегического планирования социально-экономического развития Омской области. В то же время Стратегия опирается на ключевые стратегические документы Российской Федерации |
III. Организационно-управленческий блок | ||
7 | Межведомственная координация | Механизм межведомственной координации включает в себя деятельность координационных и совещательных органов, необходимых для обеспечения анализа, мониторинга хода реализации и корректировки Стратегии, в том числе в рамках работы созданной в Омской области рабочей группы по разработке стратегии социально-экономического развития Омской области |
8 | План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области | План мероприятий структурирует все мероприятия, планируемые к реализации для достижения целей Стратегии, позволяет определить этапы, сроки, ответственных лиц, ожидаемые результаты и источники финансирования каждого мероприятия, что обеспечивает управление и контроль исполнения приоритетных направлений стратегического развития Омской области |
9 | Схема территориального планирования Омской области | Схема территориального планирования содержит информацию об объектах регионального значения в области транспорта, энергетики, образования, здравоохранения и других. При этом Схема территориального планирования обеспечивает территориальное развитие Омской области с учетом документов стратегического планирования Омской области |
10 | Региональные проекты Омской области | Региональные проекты, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов - документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования, играют стратегическую роль в развитии региона по ключевым направлениям, определенным на федеральном уровне. Региональные проекты направлены в конечном итоге на достижение национальных целей и их целевых показателей. Каждый региональный проект содержит цели, показатели и результаты проекта, а также механизм его реализации |
11 | Кадровое обеспечение | Механизм кадрового обеспечения включает такие инструменты, как повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных гражданских служащих Омской области, а также подготовка управленческих кадров для организаций отраслей региональной экономики |
12 | Институты развития Омской области | Создаваемые и поддерживаемые Правительством Омской области институты развития позволяют координировать деятельность в различных отраслях экономики Омской области и обеспечивать ее участников необходимой поддержкой. К таким институтам относятся научно-образовательный центр, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерное общество "Агентство развития и инвестиций Омской области" и иные |
13 | Особая экономическая зона | Созданная в Омской области ОЭЗ "Авангард" - территория, обладающая особым юридическим статусом и специальным режимом ведения предпринимательской деятельности, позволит привлечь крупных инвесторов на территорию региона для реализации перспективных проектов |
IV. Информационно-технологический блок | ||
14 | Система электронного согласования нормативных правовых актов Омской области | Система обеспечивает сокращение сроков согласования нормативных правовых актов Омской области, снижает расходы областного бюджета на реализацию данного процесса за счет исключения бумажного документооборота, а также повышает оперативность принятия управленческих решений в рамках реализации Стратегии |
15 | Система электронного документооборота | Система создана в целях обеспечения взаимодействия между органами государственной власти и местного самоуправления Омской области в электронном виде и включает в себя автоматизированную информационную систему, построенную на платформе DirectumRX, систему контроля поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области и другие информационные ресурсы |