В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 22 августа 2017 года N 330-пп, и в постановление Правительства Архангельской области от 20 июля 2022 года N 522-пп "О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" И В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ИЮЛЯ 2022 ГОДА N 522-ПП
1. В государственной программе Архангельской области "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22 августа 2017 года N 330-пп:
1) позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 3 377 965,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 201 826,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 089 840, 4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 55 937,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 30 360,4 тыс. рублей"; |
2) разделы II и III изложить в следующей редакции:
"II. Характеристика сферы реализации настоящей
государственной программы, описание основных проблем
Благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований, в том числе территорий общего пользования (далее - общественные территории) и дворовых территорий, - одна из актуальных проблем современного градостроительства.
Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.
Выполнение комплекса мероприятий по повышению качества и комфорта городской среды на территории Архангельской области направлено на улучшение экологического состояния и внешнего облика муниципальных образований, создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах, парках, набережных, скверах, площадях.
В выборе мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий принимает участие население Архангельской области путем проведения общественных обсуждений.
В целях благоустройства дворовых территорий планируется выполнить мероприятия, исходя из следующего минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий:
обеспечение дополнительного освещения дворовых территорий;
ремонт дворовых проездов (за исключением расходов на ремонт дворовых проездов, осуществляемых за счет средств дорожного фонда);
установка скамеек;
установка урн.
Общественные территории - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В первую очередь местами отдыха являются зеленые зоны и парки, скверы и набережные.
В настоящее время многие общественные территории характеризуются существенным износом, отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения нормального отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для велосипедов и роликов и т.д.).
В период 2017 - 2020 годов в рамках реализации мероприятий государственной программы уже благоустроено 916 территорий, в том числе 383 общественные территории (набережные, площади, парки и др.) и 533 дворовые территории; разработано 84 проекта по благоустройству территорий. Кроме того, реализовано три комплексных проекта в муниципальных образованиях, которые являются победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды).
В рамках государственной программы в 2021 - 2025 годах запланировано проведение комплексных работ по благоустройству более 700 территорий.
Для активного отдыха населения Архангельской области настоящей государственной программой предусмотрены мероприятия по созданию дополнительных спортивных площадок, отдельных велосипедных дорожек для катания на велосипедах и роликовых коньках.
Запланированы мероприятия по созданию современных детских игровых комплексов и установке безопасного оборудования на существующих детских и спортивных игровых площадках, что позволит обеспечить здоровый образ жизни детей младшего и среднего возраста. В целях улучшения уличного освещения на детских и спортивных площадках и вдоль пешеходных дорожек будут установлены светильники.
Благоустройство общественных и дворовых территорий носит комплексный характер. Запланированные мероприятия позволят создать благоприятную жизненную среду с обеспечением комфортных условий для населения Архангельской области, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнение которых обеспечивается настоящей государственной программой.
III. Механизм реализации мероприятий государственной
программы
Реализацию мероприятия пунктов 1.1, 3.1, 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство ТЭК и ЖКХ путем проведения обучающих проектных семинаров, вебинаров, анкетирования, опросов населения, интервьюирования, картирования, проведения фокус-групп, проведения дизайн-игр с участием взрослых и детей, организации проектных мастерских со школьниками и студентами, общественных слушаний с заинтересованными лицами. Реализация указанных мероприятий осуществляется без привлечения финансовых средств.
Реализацию мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, муниципальных и городских округов Архангельской области в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 4 июля 2017 года N 261-пп. Реализация указанного мероприятия осуществляется без привлечения финансовых средств.
Реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 4 к государственной программе). Для реализации указанного мероприятия государственной программы привлекаются средства федерального бюджета.
Реализацию мероприятий пунктов 2.3, 2.5, 2.14 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, являющихся победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, за счет средств федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237, за счет средств областного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (приложение N 6 к государственной программе).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий пунктов 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство ТЭК и ЖКХ в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (приложение N 9 к государственной программе).
Реализацию мероприятия пункта 2.6 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и городской округ Архангельской области "Город Архангельск", местному бюджету которого за счет средств областного бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта на благоустройство территорий городского округа "Город Архангельск" (приложение N 10 к государственной программе).
Реализацию мероприятия пункта 2.7 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, местным бюджетам которых за счет средств областного бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с методикой распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета и правилами их предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на благоустройство территорий и приобретение уборочной и коммунальной техники (приложение N 11 к государственной программе).
Реализацию мероприятия пункта 2.10 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на разработку проектно-сметной документации по благоустройству общественных и дворовых территорий при реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 12 к государственной программе).
Реализацию мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство ТЭК и ЖКХ путем актуализации сведений, размещенных на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и проведения мониторинга актуализации сведений, размещенных органами местного самоуправления муниципальных образований на официальном сайте Правительства Архангельской области. Реализация указанного мероприятия осуществляется без привлечения финансовых средств.
Реализацию мероприятия пункта 3.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, на территориях которых осуществляется всероссийское онлайн-голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды в соответствии с Порядком предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на проведение мероприятий по информационному освещению всероссийского онлайн-голосования по выбору общественных территорий при реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Архангельской области настоящей государственной программы внебюджетные средства планируется привлечь за счет финансового участия заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству территорий Архангельской области.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".";
3) в разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";
б) в абзаце втором цифры "284" заменить цифрами "189";
в) в абзаце третьем цифры "524" заменить цифрами "528";
4) приложения N 1 и 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции: