Действующий

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие здравоохранения"



Смертность по Республике Бурятия за 2017 - 2021 гг. на 100 тыс. населения

Классы причин смерти

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

По всем причинам

1059,2

1073,1

1106,2

1195,7

1374,9

Всего по заболеваниям

906,3

928,6

961,8

1062,4

1245

Инфекционные и паразитарные болезни

20,5

20,5

18,2

15,3

13,9

- туберкулез

5,2

4,6

5,1

4

3,4

Новообразования

181,9

189,7

186,5

189,6

174,7

в т.ч. злокачественные новообразования

179,8

187,8

186,1

187,1

172,8

Болезни эндокринной системы

18,7

22,0

23,1

20,5

12,1

- сахарный диабет

17,8

21,4

22,7

19,2

11,1

Болезни нервной системы

33,7

35,1

40,1

38,5

36,1

Болезни системы кровообращения

430,2

445,1

460,5

481,6

481

- бол. характ. повыш. кров давл.

0,9

0,3

0,9

1,1

0,9

- ИБС, из них

218,8

228,1

227,1

222,9

238

Инфаркт миокарда

14,7

24,3

19,0

23,1

26,5

- ЦВБ

51,6

172,7

183,0

206,7

195,2

- ОНМК

25,4

46,0

50,2

54,2

48,8

Болезни органов дыхания

0,0

61,6

54,2

58,9

96,9

- пневмонии

43,3

16,1

15,1

13,8

31,1

Болезни органов пищеварения

3,5

63,7

68,1

73,3

88,9

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

2,6

4,2

1,8

3,8

2,3

Болезни мочеполовой системы

4,9

5,6

8,2

7,3

10

Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических исследованиях

70,9

69,3

83,9

83,6

85,8

Старость

42,9

34,7

40,0

46,8

46,9

COVID-19

0

0,0

0,0

70

224,3

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

152,8

144,5

144,4

133,3

130

Смертность в трудоспособном возрасте

301,2

543,9

557,3

575,1

611,5

в т.ч. от заболеваний

188,1

362,1

375,6

407,7

449,6

Смертность в возрасте старше трудоспособного

3721,4

3737,3

3852,1

4341,9

5133,7

в т.ч. от заболеваний

3555,7

3540,8

36570

4161,8

4956,6

Смертность детей 0 - 17 лет

73,4

65,7

61,5

54,9

54,1

Младенческая смертность (на 1000 родившихся)

6,39

6,58

6,0

5,6

4,3

Материнская смертность (на 1000 родившихся)

0

14,96

33,88

23,73

60,73


Имеется тенденция к увеличению смертности от болезней системы кровообращения (в 2017 г. - 430,2, в 2021 г. - 481,0 на 100 тыс. населения), они остаются основной причиной в общей структуре смертности населения (35% в 2021 г.). В структуре уменьшился удельный вес от внешних причин с 14,4% в 2017 г. до 9,5% в 2021 г., новообразования - уменьшился удельный вес с 17,2% в 2017 г. до 12,7% в 2021 г.


Заболеваемость населения Республики Бурятия за последнее десятилетие имеет тенденцию к росту, что связано с проведением массовых профилактических осмотров, диспансеризацией всего населения с эффективной выявляемостью заболеваний с помощью современных методов диагностики. За период 2012 - 2021 годов в медицинских организациях республики произошло переоснащение и приобретение современного медицинского оборудования, в сельской местности улучшилась доступность первичной медико-санитарной помощи в связи с строительством новых и заменой аварийных зданий врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов, приобретены передвижные мобильные комплексы.


Рост заболеваемости населения с 2012 по 2021 гг. составил 16,6% (в 2012 г. - 125031,9 и в 2021 г. - 150071,7 на 100 тыс. нас.). В структуре заболеваемости за 2021 г. на 1 месте - болезни органов дыхания - 39245,5 (26,2%), на 2 месте - болезни системы кровообращения - 22494,7 (15%), на 3 месте - болезни костно-мышечной системы - 10019,8 (6,7%), на 4 месте - новая коронавирусная инфекция COVID-19 - 10091,4 (6,7%), на 5 месте - болезни глаза и его придатков - 9818,2 на 100 тыс. нас. (6,5%).


В Республике Бурятия за последние 10 лет заболеваемость туберкулезом снизилась в 3 раза (в 2012 г. - 115,7 и в 2021 г. - 38,6 на 100 тыс. нас.). Заболеваемость туберкулезом в 2021 г. увеличилась на 3,5% и составила 38,6 на 100 тыс. нас. (2020 г. - 37,3 на 100 тыс. нас.), заболеваемость постоянного населения в 2021 г. составила 33,6 на 100 тыс. населения (2020 г. - 32,4 на 100 тыс.), повышение на 3,7%.


Показатель заболеваемости по-прежнему превышает среднефедеративный на 24,1% (РФ 2021 г. - 31,1).


Заболеваемость злокачественными новообразованиями за 10 лет с 2012 по 2021 гг. увеличилась на 28,8% (2012 г. 250,4 на 100 тыс. нас., 2021 г. 351,6 на 100 тыс. нас.). В 2021 году в республике впервые выявлено 3465 случаев злокачественных новообразований (ЗНО), или 351,6 сл. на 100 тыс. населения, что ниже уровня РФ, 2020 г. - 379,7 на 100 тыс. населения и ДФО, 2020 г. - 359,5 сл. В 2020 - 2021 годах в Российской Федерации тенденция постоянного роста ЗНО нарушена, отмечается снижение выявляемости онкопатологии в сравнении с 2019 г. на 13,0%, что было обусловлено эпидемиологическим неблагополучием по новой коронавирусной инфекции COVID-19. Аналогичная ситуация в Республике Бурятия.


Распространенность потребителей наркотических веществ на 100 тыс. нас. за 2021 г. по Республике Бурятия увеличилась на 4,0% (с 393,5 до 409,3), что больше показателя 2020 в ДФО - в 1,6 раза (254,31), РФ - в 3,8 раза (107,25). В структуре наркологических расстройств на протяжении многих лет наибольшее число составляют лица, страдающие хроническим алкоголизмом. Число потребителей алкоголя с вредными для здоровья последствиями как по Дальневосточному округу, та и по России в целом снижается, по республике данный показатель продолжает увеличиваться. По сравнению с 2020 г. он увеличился на 11,2% (с 125,6 на 100 тыс. нас. до 139,7), в том числе по г. Улан-Удэ - на 3,8% (с 91,9 на 100 тыс. нас. до 95,4).


Структурные преобразования системы здравоохранения Республики Бурятия осуществляются на основе организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи.


Первый уровень - медицинские организации, оказывающие преимущественно первичную медико-санитарную, в том числе первичную специализированную, медицинскую помощь, а также специализированную медицинскую помощь (центральные районные больницы, городские больницы, районные больницы, участковые больницы и их структурные подразделения, городские поликлиники).


Второй уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и межмуниципальные центры (сосудистые, травматологические и иные).


Третий уровень - республиканский, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.


Приоритетные направления Программы направлены на снижение младенческой, материнской смертности, смертности от "внешних" причин, хронических неинфекционных заболеваний и рост ожидаемой продолжительности жизни населения. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2005 - 2006 годах обозначены следующие пути улучшения ситуации в сфере здравоохранения: возрождение системы профилактики заболеваний, формирование культуры здорового образа жизни, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей, укрепление системы первичной медико-санитарной помощи, обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг.


В итоге реализации указанных государственных инициатив к 2013 году (к началу реализации Программы) достигнута положительная динамика медико-демографических показателей: при росте рождаемости на 2,5% произошло снижение общей смертности на 1,6%. Естественный прирост составил 5,0 на 1000 населения. Снижение общей смертности населения произошло за счет уменьшения числа потерь в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения на 13,6%, новообразований - на 13,1%. В области правового регулирования сферы охраны здоровья проведен целый ряд структурных реформ. За период 2006 - 2012 годов приняты принципиальные решения и нормативные документы федерального и регионального уровня, основными из которых, с точки зрения влияния на состояние и развитие здравоохранения, являются: