ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2022 года N 563-пп
Об утверждении порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", законом Белгородской области от 1 июля 2014 года N 284 "Об инвестиционной деятельности в Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Определить министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (Астанкова З.А.) уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, который от имени Белгородской области подписывает соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, и дополнительные соглашения к ним, принимает решения о расторжении таких соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров, рассматривает связанные с заключением соглашений документы и материалы и исполняет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее соответственно - уполномоченный орган, Федеральный закон).
2. Утвердить порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект (прилагается).
3. Определить Акционерное общество "Корпорация "Развитие" (Кононихина Л.А.) в качестве уполномоченной организации и передать Акционерному обществу "Корпорация "Развитие" осуществление следующих функций:
а) сопровождение процессов заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, и дополнительных соглашений к ним, изменения и прекращения действия таких соглашений, в том числе проведение оценки комплектности и соответствия требованиям Федерального закона документов и материалов (включая анализ финансовой модели инвестиционного проекта), представленных организацией, реализующей инвестиционный проект, сопровождение процессов рассмотрения ходатайств, заявлений о заключении дополнительных соглашений к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, иных ходатайств заявителя, а также взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти Белгородской области, юридическими и физическими лицами в процессе заключения указанных соглашений и дополнительных соглашений к ним, процессов их исполнения и прекращения их действия (расторжения);
б) мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее - мониторинг), в соответствии с порядком, установленным Правительством Белгородской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 19 сентября 2022 г. N 563-пп
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, СТОРОНОЙ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ, ОСОБЕННОСТЕЙ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О БЕНЕФИЦИАРНЫХ ВЛАДЕЛЬЦАХ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
1. Общие положения
1.1. Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект (далее - Порядок), определяет механизм заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Белгородская область и не является Российская Федерация (далее - соглашение), при реализации на территории Белгородской области инвестиционных проектов, соответствующих требованиям пункта 2.2 раздела 2 Порядка (далее - проект), а также особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект.
1.2. Порядок применяется к соглашениям (дополнительным соглашениям к ним), заключаемым в случае частной проектной инициативы на основании заявлений о заключении соглашения лиц, отвечающих признакам организации, реализующей проект.
1.3. Соглашение может заключаться в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения". При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной подписью представителя заявителя, уполномоченного на подписание соглашения. В случае если соглашение заключается на бумажном носителе, количество экземпляров должно соответствовать числу сторон соглашения. Каждый экземпляр соглашения подписывается всеми его сторонами и имеет равную юридическую силу.
1.4. В Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Требования к заявителю и проекту
2.1. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, которое соответствует следующим требованиям (далее - заявитель):
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.2. Соглашение заключается в отношении проекта, который соответствует следующим требованиям:
а) проект отвечает признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
в) проект реализуется в сфере российской экономики, которая отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
г) планируемый заявителем объем капиталовложений в проект (а в случае если проект реализуется на момент подачи заявления о заключении соглашения, - общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствует положениям пункта 2 или 3 части 4 статьи 9 Федерального закона (при этом для случаев заключения соглашения в отношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона, соблюдаются требования, установленные частью 3 статьи 7 Федерального закона);
д) вложенные в проект и (или) планируемые к вложению в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.
3. Требования к заявлению о заключении соглашения, а также к оформлению прилагаемых к нему документов и материалов
3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация (далее - заявление о заключении соглашения), с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 3.5 и 3.7 раздела 3 Порядка, а также в пунктах 3.6 и 3.8 раздела 3 Порядка (если применимо), в уполномоченный орган (с описью).
3.2. Заявление составляется (формируется) по форме согласно приложению N 1 к Порядку, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности, или лицом, уполномоченным заявителем на подписание заявления и осуществление взаимодействия с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Белгородской области, юридическими и физическими лицами в связи с заключением соглашения (далее - уполномоченное лицо заявителя) на основании доверенности, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
3.3. Заявление, проект соглашения и документы, прилагаемые к заявлению, направляются в форме электронного документа через государственную информационную систему "Капиталовложения". При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Заявление о заключении соглашения, проект соглашения и документы, прилагаемые к заявлению, могут направляться на бумажном носителе в количестве экземпляров, равном числу сторон планируемого к заключению соглашения.
Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Уполномоченный орган:
а) осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в день их поступления;
б) проверяет заявление, прилагаемые к нему документы и материалы на их комплектность, а также соответствие требованиям Федерального закона и Порядка.
Уполномоченный орган вправе привлекать в пределах установленной компетенции иные организации и исполнительные органы власти Белгородской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления, в зависимости от направления реализации новых проектов для проведения проверки документов, указанных в разделе 3 Порядка.
3.5. К заявлению о заключении соглашения прилагаются следующие документы и материалы:
а) проект соглашения, соответствующий требованиям Федерального закона и составленный по типовой форме согласно приложению N 2 к Порядку, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
б) копии учредительных документов заявителя, включая копии документов, подтверждающих право уполномоченного органа заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;
в) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя в качестве российского юридического лица;
г) информация о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект заявителя, представляемая по форме согласно приложению N 3 к Порядку с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных пунктом 3.9 раздела 3 Порядка;
д) бизнес-план проекта, включающий в том числе:
- сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;
- сведения об осуществленных капиталовложениях в проект и о датах их осуществления (если применимо);
- сведения о сфере экономики, к которой относится проект, с обоснованием соответствующей сферы экономики с учетом положений статьи 6 Федерального закона;
- описание проекта, в том числе указание на территорию его реализации;
- характеристики (параметры) объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации (в случае если на момент подачи заявления некоторые объекты недвижимости, в том числе объекты обеспечивающей и сопутствующей инфраструктур, введены в эксплуатацию, указываются характеристики данных объектов в соответствии с разрешением (разрешениями) на ввод объекта в эксплуатацию, а также дата и номер разрешения (разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию, для объектов, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации, указываются характеристики данных объектов в соответствии с проектно-сметной документацией, и (или) градостроительным планом земельного участка, и (или) проектом планировки территории, и (или) разрешением на строительство);
- сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации проекта;
