Целью социально-экономического развития Вологодской области является реализация политики народосбережения путем сохранения демографического потенциала и развития человеческого капитала за счет конкурентноспособности области и формирования пространства развития человека.
Формированию агломерации способствовало наличие критериев, определяющих ее создание. К ним можно отнести:
- удобное геоэкономическое и геополитическое положение;
- компактность территориально сближенных поселений;
- наличие транспортных коридоров, обеспечивающих взаимодействие транспорта;
- доступность, позволяющую расширить границы агломерации при наличии развитой системы транспортных коридоров;
- концентрацию населения, производственной деятельности и сферы услуг на территории агломерации;
- неоднородность территории по функциям и их плотности (сложная функциональная и пространственная структура);
- тесные административно-политические и организационно-хозяйственные, экономические, трудовые, культурно-бытовые и рекреационные связи между поселениями агломерации;
- комплиментарность (взаимодополняемость) видов деятельности и территориальных единиц в агломерации (что предопределяет развитие связей внутри агломерации);
- целостность рынков труда, недвижимости, земли;
- динамизм развития (темпы развития агломераций выше темпов развития городов в целом).
Проектные решения основываются на всестороннем анализе ресурсов области, в том числе экономического, демографического, территориального, инфраструктурного, природного, историко-культурного и других. В основу создания агломерации положен принцип устойчивого развития территории с учетом взаимного влияния различных сфер и областей с целью получения социально-экономического эффекта. Создаются условия для достижения целей и приоритетов, заложенных в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, положений, сформулированных в стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
Муниципальные образования находятся в зоне влияния двух городов и располагаются в границах 1,5 часовой транспортной доступности.