В генеральных планах городских округов, городских и сельских поселений, входящих в границы агломерации, рекомендуется предусматривать развитие систем теплоснабжения путем дальнейшего роста производства тепла на ТЭЦ и котельных; модернизации существующих теплоисточников; выявления неэффективно работающих теплоисточников с целью переключения объектов теплоснабжения на другие котельные; эффективного использования местных топливных ресурсов; замены ветхих и строительства новых тепловых сетей.
Основные проблемы в области коммунальной теплоэнергетики:
изношенность котельного оборудования и тепловых сетей, что ведет к повышению аварийности, снижению надежности;
неэффективное производство, передача, потребление тепловой энергии и, как следствие, высокие тарифы на тепловую энергию;
использование каменного угля и мазута ведут к ухудшению экологической обстановки.
Перспективное развитие системы теплоснабжения в границах агломерации предполагает:
динамичное развитие систем теплоснабжения области, в т.ч. улучшение благоустройства жилого фонда депрессивных районов;
высокий процент обеспеченности теплоснабжением выделенных зон опережающего развития.
Во всех зонах предусматривается строительство новых или реконструкция существующих теплоисточников для покрытия тепловых потребностей производства и жилищного фонда и развитие всей инфраструктуры теплоснабжения.
Обеспечение тепловой энергией развивающихся и расширяемых территорий может быть достигнуто благодаря следующим мероприятиям:
1. внедрение котельных на предприятиях, работающих на отходах лесопиления и деревообработки дает существенный экономический эффект;
2. использование в качестве новых источников автоматизированных блок-модульных котельных (БМК) повышенной заводской готовности;
3. развитие систем децентрализованного теплоснабжения (в экономически целесообразных областях его применения - плотность жилого фонда до 700 кв. м/га) с применением автономных источников тепла (АИТ) для индивидуального строительства, работающих на едином энергоносителе областях;
4. эффективное использование топливных ресурсов области;