Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 16.07.2018 N 349-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области" следующие изменения:
1.1. Утвердить Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области в новой редакции согласно приложению.
1.2. В пункте 3 слова "пункта 1.11" заменить словами "пункта 1.10".
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 22 сентября 2022 г. N 531-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения.
1.1. Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области (далее - Положение) определяет порядок и условия организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области, а также функциональную структуру системы управления проектной деятельностью, в соответствии с которой устанавливается перечень органов управления проектной деятельностью и их функции.
1.2. Проектная деятельность в органах исполнительной власти Кировской области (далее - органы исполнительной власти) осуществляется с учетом следующих принципов:
обеспечения достижения уникальных результатов в рамках реализации проектов;
обеспечения соблюдения и сокращения сроков достижения результатов проектов;
обеспечения эффективного использования трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых для реализации проектов;
обоснованности и своевременности принимаемых решений в рамках проектов;
повышения эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления);
обеспечения эффективных механизмов контроля за реализацией проектов;
повышения качества планирования и реализации проектов.
1.3. Положение разработано с учетом следующих стандартов и методических документов в области управления проектной деятельностью:
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по проектному менеджменту".
1.4. Правовые акты органов исполнительной власти, регулирующие вопросы проектной деятельности по управлению ведомственными проектами, не должны противоречить настоящему Положению.
1.5. В рамках проектной деятельности органов исполнительной власти могут реализовываться отвечающие требованиям настоящего Положения следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области;
предоставление субсидий областным государственным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области, операций с недвижимым имуществом, приобретение нефинансовых активов;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований Кировской области);
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам, не являющимся областными государственными учреждениями или областными государственными унитарными предприятиями, а также индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (за исключением субсидий, предоставляемых не в рамках проектной деятельности);
реализация инструментов государственно-частного партнерства;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
внедрение информационных систем;
иные направления деятельности, отвечающие принципам проектной деятельности, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Положения.
1.6. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Кировской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области;
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение задачи и показателя государственной программы Кировской области;
проект кураторства - проект социально-экономического развития Кировской области, отобранный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - куратором Приволжского федерального округа и одобренный Председателем Правительства Российской Федерации;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
предложение по проекту - документ по инициированию проекта, подлежащий рассмотрению с целью принятия решения о целесообразности реализации проекта;
паспорт проекта - документ, содержащий ключевую информацию по проекту: наименование проекта, период реализации, показатели, результаты, финансовое обеспечение проекта, иные сведения;
план реализации проекта - документ, являющийся неотъемлемой частью паспорта проекта, включающий в себя результаты, контрольные точки, информацию об исполнителях, сроках достижения результатов и контрольных точек;
рабочий план проекта - документ, детализирующий план реализации проекта, подробно описывающий ход достижения результатов с учетом требуемых сроков;
результат проекта - это созданные или улучшенные в ходе реализации проекта материальные или нематериальные продукты, услуги или блага, связанные с достижением показателей проекта;
показатель проекта - количественно измеримый показатель, характеризующий достижение общественно значимого результата или задачи, не являющейся общественно значимым результатом проекта;
контрольная точка (веха) - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения ряда мероприятий по достижению результата проекта;
мероприятие - набор связанных действий, выполняемых для достижения результата проекта, имеющих сроки начала и окончания;
реестр проектных предложений - перечень зарегистрированных предложений по проектам;
реестр проектов - перечень утвержденных паспортов проектов;
архив проекта - структурированный комплект документов по проекту, представленный в электронном виде;
исполнители проекта - органы исполнительной власти, а также заинтересованные органы местного самоуправления, иные органы и организации, привлекаемые по согласованию к реализации проекта;
участники проекта - представители органов исполнительной власти, а также привлекаемые по согласованию представители органов местного самоуправления, иных органов и организаций, участвующие в управлении проектом и (или) его реализации.
1.7. Настоящее Положение применяется для управления региональными проектами, определяемыми советом по проектному управлению при Губернаторе Кировской области, и ведомственными проектами, определяемыми ведомственными координационными органами.
Управление проектами кураторства определяется настоящим Положением, методическими рекомендациями по формированию, изменению и мониторингу паспортов проектов субъектов Российской Федерации Департамента региональной политики Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - методические рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации), если иное не предусмотрено официальными методическими рекомендациями (требованиями) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.
1.8. Настоящее Положение распространяется на региональные и ведомственные проекты, реализуемые органами исполнительной власти, в том числе с использованием средств областного бюджета и (или) федерального бюджета, а также иных средств, привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области, и на проекты кураторства.
1.9. Правовые акты, необходимые для организации проектной деятельности в органе исполнительной власти, разрабатываются органом исполнительной власти в соответствии с методическими документами регионального проектного офиса, если иное не предусмотрено официальными методическими рекомендациями (требованиями) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.