Индикаторы качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Белгородской области
N п/п | Наименование индикатора | Формула расчета значения индикатора | Удельный вес показателя | Целевое значение |
1. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета по доходам | 2,0 | |||
1.1. | Процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный год от первоначально утвержденного плана | где: Дi - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - первоначальные бюджетные назначения налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования на отчетный год | 2,0 | - |
1.2. | Процент выполнения плана налоговых и неналоговых доходов муниципального образования | где: Дi - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - уточненные бюджетные назначения налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования на отчетный год | 2,5 | U1.2.i < 100% = 0 U1.2.i >= 100% = 1 |
1.3. | Темп прироста налоговых доходов муниципального образования по нормативам, определенным Бюджетным кодексом, к уровню прошлого года (в сопоставимых условиях) | где: НДБКit - фактическое поступление налоговых доходов i-го муниципального образования по нормативам, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отчетном году; НДБКit-1 - фактическое поступление налоговых доходов i-го муниципального образования по нормативам, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в году, предшествующем отчетному | 4,0 | - |
1.4. | Зависимость бюджета муниципального образования от финансовой помощи в отчетном финансовом году | где: Ai - исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год; Bi - исполнение бюджета по доходам i-го муниципального образования области за счет дотаций из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году | 1,5 | - |
2. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования | 2,5 | |||
2.1. | Объем расходов бюджета муниципального образования на душу населения | U2.1.i = Ai / Чi, где: Ai - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Чi - численность населения i-го муниципального образования на 1 января отчетного года | 2,5 | - |
2.2. | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | Оценка качества осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 2 августа 2018 года N 80 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" | ||
2.3. | Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования | U2.3.i = Ai | 1 | Имеется |
2.4. | Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования области предельно допустимому значению | U2.4.i = Ai | 2,5 | <= 4 |
2.5. | Доля муниципальных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, в общем числе муниципальных учреждений | U2.5.i = (КМАУi + КМБУi) / КМУi, где: КМАУi - количество муниципальных автономных учреждений i-го муниципального образования, оказывающих муниципальные услуги; КМБУi - количество муниципальных бюджетных учреждений i-го муниципального образования, оказывающих муниципальные услуги; КМУi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования | 1,0 | - |
2.6. | Наличие муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами и плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга в отчетном периоде | U2.6.i = Ai | 1,0 | Имеется |
2.7. | Исполнение первоочередных расходов муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений) к первоначально утвержденному плану | U2.7.i = (Ai - Bi) / Bi, где: Ai - исполнение по первоочередным расходам i-го муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений) в отчетном финансовом году; Bi - первоначально утвержденный в бюджете i-го муниципального образования план по первоочередным расходам (без учета безвозмездных поступлений) на отчетный финансовый год | 2,0 | - |
3. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета | 2,0 | |||
3.1. | Процент экономии, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур | , где: C1 - сумма первоначальной стоимости муниципальных заказов i-го муниципального образования; C2 - сумма стоимости муниципальных заказов i-го муниципального образования после проведения конкурсных процедур | 2,0 | - |
3.2. | Своевременность представления консолидированной отчетности об исполнении местных бюджетов по перечню форм, входящих в состав годовой отчетности | U3.2.i = Ai | 0,5 | Отчетность представляется в сроки |
3.3. | Снижение неиспользованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на конец отчетного года | , где: Сi - остаток субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета i-го муниципального образования на конец отчетного года; C1i - остаток субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета i-го муниципального образования на начало отчетного года | 2,5 | - |
3.4. | Объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования | U3.4.i = Ai | 1,0 | Отсутствует |
3.5. | Удельный вес остатка бюджетных средств бюджетного и автономного учреждения на лицевом счете на конец отчетного периода | где: - остаток бюджетных средств на лицевом счете бюджетного и автономного учреждения i-го муниципального образования на конец отчетного периода; - общий объем субсидий, доведенных до бюджетного и автономного учреждения i-го муниципального образования | 1,0 | - |
3.6. | Доля кассовых расходов без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему муниципальными учреждениями в IV квартале отчетного года | где: - кассовые расходы без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных муниципальными учреждениями i-го муниципального образования в IV квартале отчетного года; - кассовые расходы без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, произведенных муниципальными учреждениями i-го муниципального образования за 9 месяцев отчетного года | 2,0 | - |
3.7. | Выполнение обязательств соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов | U3.7.i = Ai | 1,0 | Выполнено. Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям области, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. Для остальных муниципальных образований области оценка принимается равной 1 |
4. Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальным долгом | 2,0 | |||
4.1. | Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования | U4.1.i = Ai | 5,0 | Отсутствует |
4.2. | Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных гарантий | U4.2.i = Ai / Bi x 100%, где: Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям в i-м муниципальном образовании на конец отчетного финансового года; Bi - объем предоставленных муниципальных гарантий в i-м муниципальном образовании на конец отчетного финансового года | 5,0 | |
5. Индикаторы, характеризующие прозрачность бюджетного процесса | 1,5 | |||
5.1. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения о бюджете муниципального образования | U5.1.i = Ai | 3,0 | Осуществляется |
5.2. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования | U5.2.i = Ai | 2,5 | Осуществляется |
5.3. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о бюджете муниципального образования области в доступной для граждан форме: - на основе принятого решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; - на основе отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год; - на основе проекта бюджета муниципального образования области | U5.3.i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
5.4. | Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком | U5.4.i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
5.5. | Доля муниципальных учреждений, размещающих на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) сведения по установленному перечню (в процентах от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования) | , где: - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, размещающих на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) сведения по установленному перечню; - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования | 1,5 | U5.5i менее 75% - 0 баллов; U5.5i 75% и более - 1 балл; U5.5i 85% и более - 2 балла; U5.5i 90% и более - 3 балла |
5.6. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | U5.6.i = Ai | 1,0 | Осуществляется |
6. Показатели соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса | ||||
6.1. | Соответствие дефицита бюджета муниципального образования предельным ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | |||
6.2. | Соответствие объема муниципальных заимствований предельным ограничениям, установленным статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации | |||
6.3. | Соответствие объема муниципального долга предельным ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации | |||
6.4. | Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, и содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Белгородской области | |||
6.5. | Неустановление расходных обязательств, связанных с решением вопросов, не отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области к полномочиям органов местного самоуправления |