Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ивановской области
от 05.06.2015 N 103-р
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Направление А (регуляторная среда) | ||||
Фактор | Показатель | Ответственные | ||
А2 | Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство | А2.1 | Среднее время получения разрешений на строительство | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
А2.2 | Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство | |||
А2.3 | Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство | |||
А3 | Эффективность процедур по регистрации прав собственности | А3.1 | Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
А3.2 | Среднее количество процедур, необходимых для регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | |||
А3.3 | Удовлетворенность деятельностью государственной регистрации прав юридических лиц и ИП на недвижимое имущество и сделок с ним | |||
А4 | Эффективность процедур по выдаче лицензий | А4.1 | Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: - медицинской деятельности; - деятельности по перевозкам пассажиров | Департамент здравоохранения Ивановской области, территориальный отдел по Ивановской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа |
А5 | Эффективность процедур по подключению электроэнергии | А5.1 | Среднее время подключения к электросетям | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Ивэнерго" |
А5.2 | Среднее количество процедур при подключении к электросетям | |||
А5.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям | |||
А6 | Эффективность процедур по подключению к газопроводу | А6.1 | Среднее время подключения к газопроводу | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, АО "Газпром газораспределение Иваново" |
А6.2 | Среднее количество процедур, необходимых для подключения к газопроводу | |||
А6.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к газопроводу | |||
А7 | Эффективность процедур по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения | А7.1 | Среднее время подключения к сетям водоснабжения | Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, АО "Водоканал" |
А7.2 | Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоснабжения | |||
А7.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к сетям водоснабжения | |||
А7.4 | Среднее время подключения к сетям водоотведения | |||
А7.5 | Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоотведения | |||
А7.6 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к сетям водоотведения | |||
А9 | Эффективность процедур по вводу объектов в эксплуатацию | А9.1 | Среднее время получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
А9.2 | Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения | |||
А9.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур, необходимых для получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения | |||
А10 | Эффективность процедур по получению в аренду земельных участков | А10.1а | Среднее время получения в аренду земельных участков (без проведения торгов) | Департамент управления имуществом Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
А10.2а | Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (без проведения торгов) | |||
А10.3а | Удовлетворенность эффективностью процедур по получению в аренду земельных участков (без проведения торгов) | |||
А10.1б | Среднее время получения в аренду земельных участков (с проведением торгов) | |||
А10.2б | Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (с проведением торгов) | |||
А10.3б | Удовлетворенность эффективностью процедур по получению в аренду земельных участков (с проведением торгов) | |||
Направление Б (институты для бизнеса) | ||||
Б1 | Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса | Б1.1 | Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Б1.2 | Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области | ||
Б1.3 | Оценка уровня развития механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) в субъекте Российской Федерации | |||
Б2 | Административное давление на бизнес | Б2.2 | Среднее количество контрольно-надзорных мероприятий (проверок, административных расследований, допросов, опросов и других юридически значимых мер), проведенных в отношении одного юридического лица, ИП | Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области, территориальный отдел по Ивановской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ивановской области |
Б2.3 | Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с: - правоохранительными органами, - иными контрольно-надзорными органами, - органами судебной власти, - органами законодательной власти, - естественными монополиями | |||
Б2.4 | Удовлетворенность предпринимателей удобством и понятностью прохождения контрольно-надзорных мероприятий | |||
Б2.5 | Доля предупреждений от общего числа наказаний | |||
Б2.6 | Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных | |||
Б3 | Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса | Б3.1 | Эффективность работы совета по вопросам развития инвестиционного климата (или аналогичного органа) в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Б3.2 | Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" | ||
Б3.3 | Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации | |||
Б4 | Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса | Б4.1 | Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" |
Б5 | Эффективность институтов поддержки экспортной деятельности | Б5.1 | Оценка эффективности институтов поддержки экспорта | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" |
Б5.2 | Доля несырьевого неэнергетического экспорта субъектов МСП в общем объеме выручки субъектов МСП в субъекте Российской Федерации | |||
Б5.3 | Доля субъектов МСП, осуществляющих экспортную деятельность, в общей численности субъектов МСП в субъекте Российской Федерации | |||
Направление В (инфраструктура и ресурсы) | ||||
В1 | Качество и доступность инфраструктуры | В1.1 | Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
В1.2 | Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации | |||
В1.3 | Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации | Департамент развития информационного общества Ивановской области | ||
В1.4 | Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (ОЭЗ, ТОСЭР, индустриальные (промышленные) парки и технопарки) <*>, находящимися на территории субъекта Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области | ||
В2 | Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования | В2.1 | Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет | Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
В2.2 | Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет | |||
В2.3 | Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет | |||
В3 | Качество и доступность финансовой поддержки | В3.1 | Отношение суммы региональных налоговых льгот, выданных юридическим лицам и ИП, предоставленных юридическим лицам и ИП региональных субсидий и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда или корпорации развития к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации (с учетом НДФЛ, без учета транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц) | Департамент финансов Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
В3.2 | Отношение объема предоставленных гарантий региональной гарантийной организации (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) за отчетный период к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации (с учетом НДФЛ, без учета транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц) | Департамент финансов Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, АНО "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" | ||
В3.3 | Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в регионе: - региональными налоговыми льготами, - гарантиями региональных гарантийных организаций, - государственными субсидиями | |||
В4 | Качество и доступность трудовых ресурсов | В4.1 | Отношение численности выпускников, получивших среднее профессиональное образование по образовательной программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, к общей численности занятых в субъекте Российской Федерации в этих секторах | Департамент образования Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
В4.2 | Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | |||
Направление Г (поддержка малого и среднего предпринимательства) | ||||
Г1 | Уровень развития малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации | Г1.1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП и самозанятых) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Г1.2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства (включая ИП и самозанятых), в общей численности занятого населения в субъекте Российской Федерации | |||
Г2 | Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства | Г2.1 | Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах промышленных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов <**>, относящихся к малому и среднему предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства (включая ИП), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД | Автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область", Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, автономная некоммерческая организация "Центр гарантийной поддержки Ивановской области", автономная некоммерческая организация "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", некоммерческая микрокредитная компания "Ивановский фонд поддержки предпринимательства" |
Г2.2 | Наличие и качество интернет-портала по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" | ||
Г2.4 | Оценка удовлетворенности получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе | |||
Г3 | Эффективность нефинансовой поддержки малого и среднего предпринимательства | Г3.1 | Удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область", Департамент управления имуществом Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области |
Г3.2 | Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства (по процедурам конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области | ||
Г3.3 | Удовлетворенность процедурами получения государственных и муниципальных арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого и среднего предпринимательства | Департамент управления имуществом Ивановской области, администрации муниципальных районов и городских округов Ивановской области | ||
Г4 | Эффективность финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства | Г4.1 | Удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
________________
* ОЭЗ (особая экономическая зона) - часть территории Российской Федерации, находящаяся в Ивановской области, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;
ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) - часть территории Ивановской области, включая закрытое административно-территориальное образование, и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;
индустриальный (промышленный) парк - совокупность объектов промышленной инфраструктуры на территории Ивановской области, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
технопарк - объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры на территории Ивановской области, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные объекты инвестиционной инфраструктуры - совокупность обеспеченных инфраструктурой и предназначенных для размещения и функционирования совокупности организаций (5 и более), осуществляющих различные виды экономической деятельности, объектов недвижимости, предоставляемых в аренду или находящихся в собственности таких организаций.
** Бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров.