ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2022 года N 532-НПА
Положение о порядке исполнения полномочий в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, финансировании муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. нормативных правовых актов Якутской городской Думы от 11.10.2022 N 536-НПА, от 11.06.2024 N 586-НПА)
Принят
решением
Якутской городской Думы
от 7 сентября 2022 г. N РЯГД-39-8
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1401-З N 359-V "Об образовании в Республике Саха (Якутия)", Уставом городского округа "город Якутск".
2. Окружная администрация города Якутска осуществляет полномочия в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3. Окружная администрация города Якутска осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные законами Республики Саха (Якутия) за счет субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
4. Окружная администрация города Якутска осуществляет свои полномочия через уполномоченное структурное подразделение, осуществляющее управление в сфере образования (далее - Уполномоченный орган).
5. Финансирование организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и средств субвенции, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), бюджету городского округа "город Якутск" на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
6. Расчет объема субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и порядок ее расходования определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
7. Распределение средств субвенций между муниципальными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск" производится на основании приказа Уполномоченного органа. При распределении, а также при перераспределении объема средств субвенций между муниципальными образовательными учреждениями учитываются остатки средств на начало календарного года.
8. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), представляемых бюджету городского округа "город Якутск".
9. Ответственность за исполнение государственных полномочий в области общего образования, целевое использование субвенций возлагается на Окружную администрацию города Якутска.
10. Планирование расходов отрасли "Образование" включает:
- планирование объема субсидии на реализацию образовательных программ для обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- планирование расходов на содержание казенных муниципальных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих реализацию образовательных программ сфере образования;
- планирование ведомственных целевых и муниципальных программ, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем бюджетных средств.
Расходы отрасли "Образование" на финансовое обеспечение муниципальных заданий на реализацию образовательных программ планируются в разрезе муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы. Главный распорядитель бюджетных средств вправе централизовать расходы отрасли "Образование" на реализацию муниципальных программ, непрограммных мероприятий.
11. При планировании объема субсидии на реализацию образовательных программ для обеспечения выполнения муниципальных заданий, расходов на содержание муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" и учреждений, обеспечивающих реализацию образовательных программ в сфере образования за основу, принимаются нормативы бюджетного финансирования, утвержденные нормативным правовым актом Окружной администрации "город Якутск".
12. В целях реализации полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск" Окружная администрация "город Якутск" имеет право оказывать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части расходов по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в размере, установленным нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
13. Источником финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части расходов по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, являются средства бюджета городского округа "город Якутск", в соответствии с нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска за счет представляемых бюджету городского округа "город Якутск" средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
14. Оплата труда и стимулирование работников муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии с трудовым законодательством на основании Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", утверждаемого нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска, локальных нормативных актов муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", регулирующих вопросы оплаты труда.
15. Расходы по предоставлению меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, планируются в соответствии с нормативным правовым актом Окружной администрации "города Якутск".
16. Установить категории обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск", которым предоставляется бесплатное горячее питание за счет средств бюджета городского округа "город Якутск":
а) дети из многодетных семей (три ребенка и более);
б) дети, родители которых являются инвалидами;
в) дети, родители которых погибли при исполнении служебного долга;
г) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
д) дети из малообеспеченных семей;
е) дети из социально-неблагополучных семей;
ж) дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, граждан Российской Федерации (далее - граждане), призванных на военную службу по мобилизации и включенных в списки воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации;
(пп. "ж" в ред. нормативного правового акта Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
з) дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, имеющих специальное звание полиции, военнослужащих, проходящих службу (военную службу) в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
(пп. "з" в ред. нормативного правового акта Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
и) дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области;
(пп. "и" в ред. нормативного правового акта Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
к) дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области;
(пп. "к" введен нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
л) дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), заключивших контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с 1 марта 2023 года, на основании сведений Пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) Восточного военного округа (г. Якутск) и Военного комиссариата Республики Саха (Якутия).
(пп. "л" введен нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
17. Установить категории обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск", осваивающие основные общеобразовательные программы на дому, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных технологий которым предоставляется набор продуктов питания (сухой паек) или денежная компенсация за счет средств бюджета городского округа "город Якутск":
(в ред. нормативного правового акта Якутской городской Думы от 11.06.2024 N 586-НПА)
а) дети с ограниченными возможностями здоровья;
б) дети-инвалиды.
18. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" бесплатным двухразовым питанием, в том числе не менее одного раза в день горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.
19. Организация питания, размер и порядок обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск" устанавливаются нормативным правовым актом Окружной администрации "города Якутск".
20. Распределение бюджетных средств на предоставление компенсации на питание или на приобретение продуктов питания для организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск" производится Уполномоченным органом. В случае образования в течение года экономии по учреждению, Уполномоченный орган производит перераспределение экономии по муниципальным общеобразовательным учреждениям городского округа "город Якутск" для организации питания обучающихся и (или) предоставления сухого пайка согласно пункту 18 настоящего Положения.
21. Планирование расходов по питанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" производится на основании физиологических норм питания, утвержденных нормативными актами Республики Саха (Якутия), органом местного самоуправления.
22. Порядок взимания, предоставления льгот и использования платы родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях определяется нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.
Исполняющий обязанности главы
городского округа "город Якутск"
Г.И.ГАВРИЛЬЕВ