(с изменениями на 2 марта 2023 года)
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 02.03.2023 N 13)
В соответствии с частью 10 статьи 39 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации":
утвердить Порядок подготовки отзыва Губернатора Тюменской области на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению.
А.В.МООР
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 02.03.2023 N 13)
1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - проекты федеральных законов), направленные Губернатору Тюменской области в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", регистрируются и распределяются канцелярией Аппарата Губернатора Тюменской области согласно порядку рассмотрения корреспонденции, утвержденному распоряжением Правительства Тюменской области от 21.09.2011 N 1605-рп (далее - Порядок рассмотрения корреспонденции).
2. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, ответственный за рассмотрение проекта федерального закона (далее - ответственный исполнительный орган государственной власти Тюменской области), определяет необходимость подготовки проекта отзыва на него исходя из актуальности данного проекта федерального закона для Тюменской области. В случае такой необходимости ответственный исполнительный орган государственной власти Тюменской области готовит проект отзыва на проект федерального закона (далее - проект отзыва) и направляет его с использованием автоматизированного процесса согласования отзыва на проект федерального закона в системе электронного документооборота и делопроизводства на подпись Губернатору Тюменской области и уведомлением заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему взаимодействие с Тюменской областной Думой, предварительно последовательно согласовав проект отзыва с Вице-Губернатором Тюменской области в случае осуществления им координации и контроля деятельности данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области или заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, Главным правовым управлением Правительства Тюменской области. При этом при согласовании проекта отзыва Вице-Губернатор Тюменской области в случае осуществления им координации и контроля деятельности данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, заместитель Губернатора Тюменской области, координирующий и контролирующий деятельность данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, проверяет и своей подписью подтверждает позицию соответствующего органа о необходимости подготовки проекта отзыва.
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 02.03.2023 N 13)
Ответственный исполнительный орган государственной власти Тюменской области вправе запросить дополнительную информацию, которая требуется для подготовки проекта отзыва, в том числе для решения вопроса о необходимости его подготовки, в иных исполнительных органах государственной власти Тюменской области.
3. Проект отзыва должен быть направлен ответственным исполнительным органом государственной власти Тюменской области на согласование в Главное правовое управление Правительства Тюменской области не позднее чем за 8 рабочих дней до истечения срока представления отзыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Если количество дней, оставшихся до представления отзыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, составляет менее 8 рабочих дней, то проект отзыва должен быть направлен в Главное правовое управление Правительства Тюменской области не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока представления отзыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Контроль за соблюдением сроков направления проекта отзыва в Главное правовое управление Правительства Тюменской области осуществляется ответственным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, а также помощниками, консультантами Вице-Губернатора Тюменской области или заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность ответственного исполнительного органа государственной власти Тюменской области.
4. Главное правовое управление Правительства Тюменской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения проекта отзыва, осуществляет согласование проекта отзыва на предмет соответствия его содержания действующему законодательству, а также требованиям настоящего Порядка.
В том случае, если проект отзыва не согласован Главным правовым управлением Правительства Тюменской области и возвращен на доработку, ответственный исполнительный орган государственной власти Тюменской области обязан в течение следующего рабочего дня внести соответствующие изменения в проект отзыва и направить его на повторное согласование в Главное правовое управление Правительства Тюменской области.
5. В случае если в соответствии с Порядком рассмотрения корреспонденции проект федерального закона распределен параллельно нескольким исполнительным органам государственной власти Тюменской области, каждый из указанных исполнительных органов государственной власти Тюменской области вправе подготовить в случае необходимости проект отзыва, согласовав его с Вице-Губернатором Тюменской области в случае осуществления им координации и контроля деятельности данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области или заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, а также Вице-Губернатором Тюменской области и (или) другим заместителем Губернатора Тюменской области, координирующими и контролирующими деятельность исполнительных органов государственной власти Тюменской области, которым распределен проект федерального закона.
Подготовка проекта отзыва в таком случае осуществляется с учетом требований настоящего Порядка.
В случае если на согласование в Главное правовое управление Правительства Тюменской области в сроки, указанные в абзацах первом и втором пункта 3 настоящего Порядка, поступило два и более проекта отзыва, подготовленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Главное правовое управление Правительства Тюменской области самостоятельно подготавливает проект отзыва и направляет его на подпись Губернатору Тюменской области и уведомлением заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему взаимодействие с Тюменской областной Думой.
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 02.03.2023 N 13)
6. Проект отзыва должен содержать вывод о поддержке рассматриваемого проекта федерального закона либо мотивированный вывод о том, что рассматриваемый проект федерального закона не поддерживается.
7. В случае включения в проект отзыва предложений к проекту федерального закона, указанные предложения должны быть оформлены в виде изменения редакции структурных единиц проекта федерального закона, и (или) дополнения проекта федерального закона конкретными структурными единицами, и (или) исключения конкретных структурных единиц проекта федерального закона.
Указанные в настоящем пункте предложения должны сопровождаться мотивированным обоснованием их необходимости, а также финансово-экономическим обоснованием, в случае если они предполагают материальные затраты.
8. Отзывы на проекты федеральных законов оформляются и направляются в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Порядком рассмотрения корреспонденции.
9. После подписания отзыва Губернатором Тюменской области Главное правовое управление Правительства Тюменской области готовит проект письма в Тюменскую областную Думу с предложением рассмотреть вопрос о направлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации соответствующего отзыва законодательного органа Тюменской области и направляет данное письмо на подпись заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему взаимодействие с Тюменской областной Думой.