(с изменениями на 7 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2023 N 703)
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан и создания благоприятных условий для повышения качества жизни населения Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Стратегию социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан до 2030 года и план мероприятий по ее реализации (далее соответственно - Стратегия, план мероприятий).
2. Ответственным исполнителям - республиканским органам исполнительной власти:
обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Стратегии;
представлять информацию о ходе реализации плана мероприятий в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан: по итогам квартала - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.
3. Ответственным исполнителям - администрациям муниципальных районов и городских округов, расположенным на территории Зауралья Республики Башкортостан, организациям рекомендовать:
обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Стратегии;
представлять информацию о ходе реализации плана мероприятий в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан: по итогам квартала - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.
4. Министерству экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан представлять информацию о ходе реализации плана мероприятий в Правительство Республики Башкортостан: по итогам квартала - не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом.
5. Министерству экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан обеспечить подготовку материалов о ходе реализации Стратегии для рассмотрения на заседаниях Правительства Республики Башкортостан не реже одного раза в год.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАУРАЛЬЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2023 N 703)
Настоящая Стратегия определяет приоритеты, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Башкортостан и Российской Федерации.
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан до 2030 года - документ стратегического планирования, представляющих собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан (далее - План мероприятий), который разрабатывается на период реализации Стратегии с разбивкой на этапы.
Разработка и корректировка Плана мероприятий осуществляются при методическом содействии республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере территориального развития республики, прогнозирование социально-экономических процессов, а также координацию разработки и оперативный контроль исполнения документов стратегического планирования Республики Башкортостан, государственных и иных среднесрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития, - Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан.
Зауралье объединяет городской округ город Сибай Республики Башкортостан, муниципальные районы Абзелиловский, Баймакский, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский, Учалинский, Хайбуллинский районы Республики Башкортостан. Площадь Зауралья - 32098 кв. км (22,5% площади Республики Башкортостан). Численность населения в 2021 году составила 314,2 тыс. человек (8,5% численности населения республики).
Вклад субрегиона Зауралье в производство товаров, выполнение работ и услуг (в стоимостном виде) составляет 70477 млн. рублей по данным за 2020 год. Наибольший вклад формируют промышленно развитые Учалинский район (60% от стоимости отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по Зауралью), Хайбуллинский район (16%) и город Сибай (15%) (таблица 1).
Таблица 1
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства)
Наименование территории | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства), млн. руб., 2020 год | Доля в показателе по региону, % | Доля в показателе по Зауралью, % |
Республика Башкортостан | 1938395 | 100 | - |
Зауралье, всего | 70477 | 4 | 100 |
Город Сибай | 10618 | 1 | 15 |
Абзелиловский район | 2234 | 0,1 | 3 |
Баймакский район | 3200 | 0,2 | 5 |
Бурзянский район | 291 | - | 0,4 |
Зианчуринский район | 566 | - | 1 |
Зилаирский район | 343 | - | 0,5 |
Учалинский район | 42120 | 2 | 60 |
Хайбуллинский район | 11105 | 1 | 16 |
Более заметна доля Зауралья в общем объеме производства продукции сельского хозяйства, которая достигает 11%. При этом муниципальные образования Зауралья дают 6% в стоимости продукции растениеводства и 15% в объеме производства продукции животноводства, произведенной в Республике Башкортостан.
Среднемесячная заработная плата работников почти во всех муниципальных образованиях Зауралья ниже среднереспубликанского показателя (рис. 1) и составляет от 26 до 42 тыс. руб. В Учалинском районе - среднемесячная заработная плата работников выше среднего показателя по Республике Башкортостан. Самая низкая заработная плата по Зауралью - в Бурзянском и Зианчуринском районах: 26 тыс. руб. и 30 тыс. руб. соответственно.
Рис. 1. Среднемесячная заработная плата работников организаций, руб. (по Республике Башкортостан - с учетом субъектов малого предпринимательства, по муниципальным образованиям Зауралья - без субъектов малого предпринимательства)*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Основными отраслями экономики Зауралья являются добывающая промышленность, сельское и лесное хозяйство, обрабатывающая промышленность. Перечень наиболее крупных предприятий по муниципальным образованиям (таблица 2). Каждый район имеет свою специализацию: с большим уклоном либо в сторону промышленности, либо в сторону сельскохозяйственного производства, заготовки леса и деревообработки.
Таблица 2
Наиболее крупные предприятия муниципальных образований Зауралья
Наименование территории | Наиболее крупные предприятия | Специализация предприятий |
Абзелиловский район | ООО "СП Красная Башкирия" и ООО "Колос" | сельское хозяйство |
ГУП санаторий "Якты-Куль" РБ и ООО санаторий "Юбилейный" | санаторно-курортная деятельность | |
МУП "Абзелилспецком обслуживание" РБ | коммунальные услуги | |
Баймакский район | АО "Баймакский литейно-механический завод" | производство машин и оборудования для металлургии |
ООО "Семеновский рудник" | добыча железных руд подземным способом | |
ООО "Теплосеть" | производство тепловой энергии (производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха) | |
ГУСП МТС "ЗАУРАЛЬЕ АГРО" РБ | выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур | |
Зианчуринский район | Зианчуринское РайПО | торговля, производство пищевых продуктов |
ООО "Маяк" | сельское хозяйство | |
Зианчуринское ДРСУ - филиал АО "Башкиравтодор" | дорожные строительные и ремонтные работы, обслуживание автодорог | |
МУП СП Исянгуловский сельсовет МР Зианчуринский район РБ "ЖКСК" | производство тепловой энергии (передача пара и горячей воды) | |
Зилаирский район | ГАУ РБ "Зилаирский лесхоз" | предоставление услуг в области лесоводства |
Зилаирское ДРСУ - филиал АО "Башкиравтодор" | дорожные строительные и ремонтные работы, обслуживание автодорог | |
ПК "ЗИЛАИР" | производство хлеба и хлебобулочных изделий полуфабрикатов, общепит, торговля, заготовительная деятельность | |
ООО "ЗИЛАИРСОЮЗЛЕСПРОМ" | лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность | |
ООО "Гранд" | лесозаготовка и деревообработка | |
город Сибай | Сибайский филиал АО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", АО "Сибайский ГОК", АО "БШПУ" | добыча и обогащение медной руды |
АО "СИБАЙСКИЙ ЭЛЕВАТОР", ООО "ХЛЕБ СИБАЯ", ООО "МБК", ООО "ЭКОПРОМ" | пищевая промышленность | |
ООО "РЕМСТРОЙЦЕНТР", ООО "ТЕХНОСТРОЙ", ООО "НОГИЛЬ" | строительство жилых и нежилых зданий, производство строительных металлических конструкций | |
Учалинский район | АО "Учалинский ГОК" | добыча и обогащение медной руды |
АО НПФ "Башкирская золотодобывающая компания" | добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) | |
ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", ООО "Завод Техноплекс", АО "Уральские камни" | добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев | |
ООО "ЗАВОД НИКОЛЬ-ПАК" | производство бумаги и картона | |
ООО "Учалинская швейная фабрика" | производство спецодежды | |
Хайбуллинский район | АО "Бурибаевский ГОК" | добыча и обогащение медной руды |
ООО "Башкирская медь" | добыча и обогащение медной руды |
Муниципальные районы Зауралья являются дотационными муниципальными образованиями. Доля собственных налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов составляет от 11% до 36% в 2020 году. По сравнению с 2010 года эта доля в отдельных муниципальных образованиях возросла (Зилаирский район), в других - сильно снизилась (город Сибай, Бурзянский район, Учалинский район) (рис. 2).