АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2022 года N 632
О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2021 N 176
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление администрации области от 31.03.2021 N 176 "О государственной программе Владимирской области "Развитие культуры" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.22 следующего содержания:
"1.22. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры согласно приложению N 22.".
1.2. Дополнить приложением N 22 в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 12.09.2022 N 632
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включающих приобретение необходимого оборудования и мебели, проведения текущего и капитального ремонта зданий и объектов муниципальных учреждений культуры.
Иные межбюджетные трансферты не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований:
- по корректировке проектно-сметной документации в части привязки проектов к местности;
- на благоустройство территорий, в том числе территории, прилегающей к объекту капитального строительства;
- по подключению к инженерным сетям;
- по закупке и установке оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники, если такое оборудование, мебель, компьютерная и оргтехника не могут быть использованы в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор на получение иных межбюджетных трансфертов (далее - конкурсный отбор).
4. Конкурсный отбор в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры) на основании следующих критериев:
- наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
- наличие проектно-сметной документации на проведение работ, прошедшей проверку в установленном порядке, коммерческих предложений (при оснащении оборудованием, мебелью, компьютерной оргтехникой в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Развитие культуры);
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения;
- количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
- количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп: людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в % от общего числа проводимых мероприятий);
- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность, участие в проекте "Пушкинская карта";
- наличие отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры;
- укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности, наличие специалистов, прошедших повышение квалификации;
- средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
5.1. Наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
5.2. Заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется среди победителей конкурсного отбора заявок муниципальных образований и утверждается постановлением администрации области до 1 октября текущего финансового года.
Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Владимирской области, определяется по формуле:
Vmi = Vоб x Pi / P,
где:
Vmi - размер иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
Vоб - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализацией мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет не более 95 процентов.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента культуры как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.
10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Департаментом культуры в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.
12. Департамент культуры ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Владимирской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.
Администрация муниципального образования, являющегося получателем средств иных межбюджетных трансфертов, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = Vтр x (1 - Т / S) x 0,01,
где:
Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
14. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах), а также их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
