Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков достижения основной цели, решения задач государственной программы, оценки их масштабов и последствий, а также формирования системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
1) риски недостижения конечных результатов государственной программы. Данные риски минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации государственной программы;
2) нормативно-правовые риски, связанные с изменением действующего законодательства, регулирующего полномочия государственных органов и муниципальных органов.
Для управления рисками этой группы необходимо в течение всего срока реализации государственной программы осуществлять мониторинг текущих тенденций в сфере развития гражданской службы и муниципальной службы на предмет внесения соответствующих изменений в действующее законодательство и при необходимости актуализация плана реализации государственной программы.
3) недостаточное финансирование государственной программы. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограмм и государственной программы в целом.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования, осуществляется при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся финансовых средств (в том числе получение и перераспределение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение плана-графика финансирования и своевременное использование финансовых средств при реализации мероприятий государственной программы;
корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение финансовых средств между направлениями.
4) организационные и управленческие (административные) риски.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, недостижение ее целей и задач, плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.
Основными условиями минимизации организационных и управленческих (административных) рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы;