В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, в целях снижения в Архангельской области доли населения с доходами ниже прожиточного минимума и обеспечения темпа устойчивого роста доходов населения Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 года N 808-пп "Об утверждении региональной программы снижения доли населения Архангельской области с доходами ниже прожиточного минимума".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2020 ГОДА N 808-ПП
1. В преамбуле слова "подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2" заменить словами "подпунктом 1 пункта 1 статьи 34".
2. В региональной программе снижения доли населения Архангельской области с доходами ниже прожиточного минимума:
1) абзац четвертый позиции, касающейся задач программы, паспорта региональной программы изложить в следующей редакции:
"задача N 4 - организация социальной адаптации малоимущих граждан и формирование механизмов вывода семей из состояния бедности";
2) раздел II региональной программы дополнить новым подразделом 6 следующего содержания:
"6. Пилотный проект "Формирование механизмов вывода
семей из состояния бедности"
Пилотный проект "Формирование механизмов вывода семей из состояния бедности" (далее - пилотный проект) предусматривает внедрение с 2022 года механизмов вывода семей из состояния бедности на базе Приморского муниципального района Архангельской области и городского округа Архангельской области "Котлас" (далее соответственно - Приморский муниципальный район, городской округ "Котлас").
Цель пилотного проекта - сокращение доли семей с детьми со среднедушевыми доходами ниже величины прожиточного минимума к 31 декабря 2023 года в Приморском муниципальном районе на 20 процентов и в городском округе Архангельской области "Котлас" на 10 процентов к аналогичному показателю на 31 декабря 2021 года.
Пилотный проект предполагает формирование реестра малоимущих семей и разработку целевой межведомственной модели помощи бедной семье.
В дальнейшем положительный опыт пилотного проекта планируется распространить на другие муниципальные образования Архангельской области.
Численность населения в Приморском муниципальном районе на 1 января 2021 года - 25 171 человек.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Архангельскстат), в Приморском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2022 года осуществляют деятельность 480 организаций и 718 индивидуальных предпринимателей, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в 2021 году по организациям, без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работающих менее 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, составила 6457 человек.
За январь - декабрь 2021 года среднемесячная заработная плата без субъектов малого предпринимательства составила 67 716,5 рубля, или 106,5 процента к уровню аналогичного периода 2020 года (по области - 61 498,5 рубля и 108,8 процента). По состоянию на 1 января 2022 года просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.
Численность безработных на 31 декабря 2021 года составила 295 человек, уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте - 2,4 процента (в среднем по области - 1,5 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, на одну заявленную вакансию) составил 1,1 человека (по области - 0,7 человек).
В 2021 году в Приморском муниципальном районе трудоустроены при содействии службы занятости 377 человек, направлены на профессиональное обучение 56 безработных граждан, приняли участие во временном трудоустройстве в рамках мероприятий активной политики занятости 63 человека. Оказано содействие в организации самозанятости 18 безработным, оказаны услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда 483 гражданам.
Численность безработных на 1 февраля 2022 года составила 276 человек, уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте - 2,2 процента (в среднем по области - 1,3 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, на одну заявленную вакансию) составил 1,1 человека (по области - 0,7 человека).
Уровень безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда в Приморском муниципальном районе превышают среднеобластное значение. Уровень заработной платы выше среднеобластного значения. Темпы роста среднемесячной заработной платы ниже, чем в среднем по области.
По итогам 2021 года семьям с детьми, проживающим на территории Приморского муниципального района, предоставлялись следующие меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:
ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно предоставлена 882 получателям на сумму 84 990,3 тыс. рублей;
социальные пособия гражданам, имеющим детей (статьи 6 и 7 областного закона от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" (далее - областной закон от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ), назначены 573 получателям на сумму 3947,9 тыс. рублей;
ежемесячная выплата при рождении первого ребенка до достижения им возраста трех лет - 200 получателям на сумму 23 795,7 тыс. рублей;
меры социальной поддержки многодетным семьям (выплаты на проезд, питание, одежду обучающимся детям) - 287 получателям на 611 детей на сумму 4403,6 тыс. рублей.
В 2021 году в Приморском муниципальном районе предоставлены:
государственная социальная помощь на основании социального контракта - 228 получателям на сумму 14 890,4 тыс. рублей;
региональная социальная доплата к пенсии - 920 получателям на сумму 37 047,4 тыс. рублей;
субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг - 897 гражданам на сумму 26 914,0 тыс. рублей.
За счет средств местного бюджета в Приморском муниципальном районе малоимущим семьям и гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
организация питания детей с ограниченными возможностями здоровья (109 получателей в 2021 году);
организация питания школьников, проживающих в пришкольном интернате (5 получателей в 2021 году);
выплата единовременного пособия при награждении Почетной грамотой "За материнство";
софинансирование мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, квалифицированным специалистам учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (819 получателей в 2021 году);
софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и специалистов, проживающих на селе.
Численность населения в городском округе "Котлас" на 1 января 2021 года - 74 656 человек.
По данным Архангельскстата, в городском округе "Котлас" по состоянию на 1 января 2022 года осуществляют деятельность 1100 организаций и 1590 индивидуальных предпринимателей, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в 2021 году по организациям, без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работающих менее 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства, составила 17 863 человека.
За январь - декабрь 2021 года среднемесячная заработная плата без субъектов малого предпринимательства составила 51 921,7 рубля, или 108,3 процента к январю - декабрю 2020 года (по области - 61 498,5 рубля и 108,8 процента). По состоянию на 1 января 2022 года просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.
Численность безработных на 31 декабря 2021 года составила 389 человек, уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте - 1,0 процента (в среднем по области - 1,5 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда (число не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, на одну заявленную вакансию) составил 1,0 человека (по области - 0,7 человека).
В 2021 году трудоустроены при содействии службы занятости 1570 человек, направлены на профессиональное обучение 120 безработных граждан, приняли участие во временном трудоустройстве в рамках мероприятий активной политики занятости 378 человек. Оказано содействие в организации самозанятости 49 безработным, оказаны услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда 3534 гражданам.
Численность безработных на 1 февраля 2022 года составила 343 человека, уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте - 0,9 процента (в среднем по области - 1,3 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, на одну заявленную вакансию) составил 0,9 человека (по области - 0,7 человека).
Уровень безработицы в городском округе "Котлас" ниже среднеобластного значения. Коэффициент напряженности на рынке труда превышает среднеобластное значение. Темпы роста и уровень заработной платы ниже средних по области.
По итогам 2021 года семьям с детьми, проживающим на территории городского округа "Котлас", предоставлялись следующие меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:
ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно предоставлена 2213 получателям на сумму 211 686,5 тыс. рублей;
социальные пособия гражданам, имеющим детей (статьи 6 и 7 областного закона от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ) назначены 1716 получателям на сумму 6295,7 тыс. рублей;
ежемесячная выплата при рождении первого ребенка до достижения им возраста трех лет - 947 получателям на сумму 65 499,6 тыс. рублей;
меры социальной поддержки многодетным семьям (выплаты на проезд, питание, одежду обучающимся детям) - 613 получателям на 1187 детей на сумму 9086,6 тыс. рублей.
В 2021 году в городском округе "Котлас" предоставлены:
государственная социальная помощь на основании социального контракта - 772 получателям на сумму 17 061,1 тыс. рублей;