Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Подпрограмма 8 определяет комплекс мер, направленных на снижение уровня гибели детей от внешних факторов, а также их информационную безопасность на территории Белгородской области.


Общая ситуация в регионе с гибелью детей от внешних факторов.


Статистика свидетельствует, что за последние 3 года погибло 74 ребенка от внешних причин (2018 год - 22 человека, 2019 год - 27 человек, 2020 год - 25 человек).


В 2020 году на территории Белгородской области зарегистрировано 7 фактов гибели несовершеннолетних в результате самоубийств и 4 суицидальные попытки. Самоубийства совершили 5 девушек и 2 юноши в возрасте от 13 до 17 лет. Также в 2020 году зарегистрировано 5 фактов суицидальных попыток путем отравления медицинскими препаратами, целью которых было желание подростков привлечь к себе внимание со стороны родителей или друзей.


С детьми, совершившими попытки самоубийства и пытавшимися привлечь к себе внимание, а также их родителями проведены психолого-диагностические мероприятия, установлены причины и условия деструктивного поведения детей.


В результате пожаров в 2020 году пострадало 6 несовершеннолетних. От отравления угарным газом погибло 2 несовершеннолетних.


В 2020 году на водных объектах области утонуло 3 детей.


За 12 месяцев 2020 года на территории Белгородской области с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет зарегистрировано 105 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых 7 несовершеннолетних погибли и 107 несовершеннолетних получили травмы.


Отмечается рост ДТП с участием несовершеннолетних в темное время суток (16 ДТП, рост на 45,5 процента), управляющих мопедами (7 ДТП, рост на 75 процентов), мототранспортными средствами (10 ДТП, рост на 100 процентов), велосипедами (12 ДТП, рост на 9,1 процента).


В 2020 году на 17,2 процента (34 ДТП) вырос показатель аварийности по причине несоблюдения правил дорожного движения самими несовершеннолетними, что свидетельствует об отсутствии необходимых условий и неэффективной системы обучения и воспитания, в том числе со стороны родителей.


В первом полугодии 2021 года зафиксирован рост ДТП с участием детей на 42,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. В ДТП пострадали 15 несовершеннолетних, что на 114,3 процента больше, чем в аналогичный период 2020 года.


Важным критерием является отсутствие учебно-методической базы - специальных программ, литературы, учебных пособий и методик, иллюстративных и других материалов, учебно-технической базы - технических средств обучения, специально оборудованных классов, тренировочных площадок, а также других средств, без которых невозможен качественный и эффективный воспитательный процесс.


Изучение причин гибели детей выявило системные проблемы, прежде всего, на уровне института семьи - это уровень компетентности родителей, отсутствие надлежащего контроля. Это и отрицание родителями необходимости оказания психиатрической помощи своим детям (осмотры несовершеннолетних врачами-психиатрами осуществляются только с согласия законных представителей, а с 15 лет с согласия ребенка).


Половина всех нарушений психического здоровья в большей степени возникают до наступления 15-летнего возраста, когда подросток нередко испытывает на прочность существующие правила, запреты и ограничения, особенно уязвим перед лицом таких явлений, как социальная исключенность, дискриминация, трудности в учебе, рискованные формы поведения.