ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2022 года N 535
О внесении изменений и дополнения в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602
В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения и дополнение, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 17.08.2022 N 535
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЕ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2013 N 602 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В преамбуле Постановления текст "статьи 48" заменить текстом "статьи 46".
2. Раздел 2 приложения N 1 к Постановлению изложить в новой редакции:
"2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере малого и среднего предпринимательства Тульской области определены:
Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года";
Планом действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р;
ежегодными посланиями Губернатора Тульской области Тульской областной Думе;
Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года" определены основные цели и целевые показатели в сфере малого и среднего предпринимательства, на достижение которых будет направлена реализация государственной программы:
обеспечение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (нарастающим итогом), - 217 тысяч человек к 2026 году;
улучшение условий ведения бизнеса: оптимизация налоговой нагрузки, цифровизация оказываемых услуг, повышение их качества и доступности, льготные финансовые ресурсы, образовательные и акселерационные программы, упрощение коммуникаций с бизнесом;
увеличение оборота МСП до 500 млрд. рублей к 2026 году.
Целью государственной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.
Достижение цели и целевых значений показателей государственной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих структурных элементов государственной программы:
регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Тульский областной бизнес-инкубатор";
комплекса процессных мероприятий "Компенсация для производственных стартапов";
комплекса процессных мероприятий "Тульская ярмарка".
Запланировано проведение мероприятий по обеспечению роста компетенций в предпринимательской сфере, в том числе самозанятых, а также оказание комплексных услуг для предпринимателей, нацеленных на масштабирование и развитие бизнеса.
Отдельное внимание будет уделено развитию инструментов льготного финансирования МСП.
Будут организованы мероприятия по популяризации режима самозанятых в регионе, внедрение инструментов поддержки данной категории (субсидии, займы, поручительства, образовательные программы).
Планируется увеличение количества субъектов МСП с учетом самозанятых граждан, целевой ориентир - прирост на 20% за 2022 - 2026 гг.
Отдельное внимание будет уделено легализации ярмарочной торговли, созданию благоприятных условий для развития розничной торговли данного формата. Достижение указанных целей будет реализовано путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области на проведение работ по оформлению ярмарок согласно приложению. Также будут сформированы единые требования к предоставлению ярмарочных площадей во всех муниципальных образованиях региона, единой стилистики оформления ярмарочных пространств.
Планируется активизация бизнеса по франшизе: в том числе консультации по выбору франшиз, обучение, упаковка, экспертиза франшиз перед покупкой; выставки франшиз (продвижение региональных франшиз в рамках выставок).
Также планируется создание специализированного коворкинга, в том числе на базе центра "Мой бизнес", где могут расположиться самозанятые и предприниматели (планируется создание не менее трех зон разного профиля).
Планируется компенсация части коммунальных платежей за первый год работы производственным стартапам в размере до 20% от общей суммы платежей, но не более 300 тысяч рублей, с обязательством создания и сохранения в течение двух лет не менее трех рабочих мест.
В рамках развития деятельности центра "Мой бизнес" планируется обучение потенциальных самозанятых профессиональным компетенциям, а также повышение их квалификации с последующей регистрацией.
Образовательная платформа "Мастерская бизнеса" направлена на обучение предпринимателей в онлайн-формате без ограничения количества обучаемых. Любой предприниматель или самозанятый сможет подобрать необходимый пакет программ обучения в рамках потребностей развития той или иной бизнес-компетенции. Данная программа позволяет обучаться в удобное время, не отвлекаясь от текущих бизнес-процессов.
Будет проведена работа по созданию комфортных условий для компаний IT-отрасли: льготное налогообложение по региональным налогам.
В рамках цифровой трансформации запланировано создание цифрового сервиса по получению всех возможных финансовых инструментов поддержки и развития бизнеса на региональном уровне в электронном виде.".
3. Раздел 3 приложения N 1 к Постановлению изложить в новой редакции:
"3. Задачи государственного управления, способы их
эффективного решения в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в Тульской области
Мероприятия государственной программы направлены на решение основных задач в сфере малого и среднего предпринимательства в 2022 - 2026 гг.:
создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей;
создание благоприятных условий для развития ярмарочной торговли.
В целях обеспечения благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в регионе определены следующие ключевые задачи:
создание на территории региона благоприятной деловой среды;
совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Способами эффективного решения указанных задач в рамках реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является реализация структурных элементов государственной программы.".
4. Государственную программу дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к государственной программе
Тульской области "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Тульской области"
ПРАВИЛА
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) из бюджета Тульской области
на проведение работ по оформлению ярмарок
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования Тульской области) из бюджета Тульской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий по оформлению ярмарок (далее - субсидии) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Тульская ярмарка", предусмотренных государственной программой Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством промышленности и торговли Тульской области (далее - Министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
