____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 28.10.2022 N 784, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru - 31.10.2022).
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации муниципальными образованиями полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2022 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.А.ШАБАЛАТОВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 26.08.2022 N 585
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В 2022 ГОДУ
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2022 году (далее - Порядок, Субсидии) устанавливает целевое назначение Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области, критерии отбора муниципальных районов и городских округов, условия предоставления Субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий.
Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 (далее - Период) по решению вопросов местного значения для создания условий предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципальных районов и городских округов путем заключения муниципальных контрактов на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2.1. Право на получение Субсидии имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области, за исключением городских округов с населением более 200 тысяч человек (далее - муниципальные образования).
2.2. Условиями предоставления Субсидии бюджету муниципального образования являются:
- предоставление на территории муниципального образования транспортных услуг населению автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- наличие на территории муниципального образования муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, включенных в реестр муниципальных маршрутов муниципального образования;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
- заключение соглашения между департаментом промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, определенного распоряжением правительства Воронежской области от 20.08.2021 N 861-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
2.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:
- наличие в муниципальных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципальных районов и городских округов путем заключения муниципальных контрактов на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
- наличие реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования по состоянию на 01.07.2022.
2.4. Главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, по предоставлению Субсидий является Департамент.
Для получения Субсидии органы местного самоуправления муниципального образования представляют в Департамент в срок до 09.09.2022 следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области на организацию перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2022 году (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные органом местного самоуправления копии реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования по состоянию на 01.07.2022;
3) выписку из бюджета муниципального образования, бюджета городского поселения, входящего в состав муниципального образования, о наличии в муниципальных бюджетах финансовых средств для организации перевозок пассажиров автомобильных транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок либо гарантийное письмо органа местного самоуправления о наличии указанных средств в бюджете муниципального образовании, бюджете городского поселения, входящего в состав муниципального образования, на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.
В случае предоставления гарантийного письма муниципальное образование обязано предоставить в Департамент выписку из бюджета муниципального образования до 01.10.2022.
2.5. В течение 30 календарных дней со дня поступления от муниципального образования Заявки Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Распределение Субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Нормативными правовыми актами правительства Воронежской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период в случаях, указанных в статье 12 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:
- непредставление документов, указанных в настоящем Порядке, или представление указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах;
- несоответствие документов условиям предоставления Субсидий;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
3.1. При расчете Субсидии для муниципальных районов и городских округов Воронежской области учитываются данные только по муниципальным образованиям, по которым принято положительное решение о предоставлении Субсидии, оформленное приказом Департамента (далее - Получатели Субсидии).
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го городского округа Воронежской области Получателю Субсидии за Период (Sгоi), определяется следующим образом:
,
где:
Тгоi - прогноз транспортной работы (километры пробега транспортных средств) (далее - Транспортная работа) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении i-го городского округа Воронежской области Получателей Субсидии за Период;
Тпсобщ - прогноз Транспортной работы по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении Получателей Субсидии в муниципальных образованиях за Период;
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за Период.
Сумма Субсидий, предоставляемая бюджетам муниципальных районов Воронежской области Получателям Субсидии за Период (Sмр), рассчитывается в два этапа по следующей формуле:
Sмр = Ст + Св, где:
Ст - сумма распределения Субсидий первого этапа, рассчитанная по следующей формуле:
Ст = (S - Sго) x 0,8,
где:
;
Св - сумма распределения Субсидий второго этапа, рассчитанная по следующей формуле:
Св = S - Ст - Sго
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Воронежской области Получателям Субсидии за Период (Sмрi), рассчитывается в два этапа по следующей формуле: