(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Курской области от 15 мая 2009 года N 26-ЗКО "О порядке пользования недрами в Курской области" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2. Министерству природных ресурсов Курской области обеспечить предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
3. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Курской области от 15 мая 2009 года N 26-ЗКО "О порядке пользования недрами в Курской области" в целях соблюдения требований действующего законодательства при принятии решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее соответственно - право пользования недрами, пользование недрами).
2. Предоставление права пользования недрами осуществляется на основании решения Министерства природных ресурсов Курской области (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
3. В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
4. Для получения права пользования недрами заявителем предоставляются в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявка на получение права пользования недрами, в которой указываются:
сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
наименование участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование и включенного в Перечень;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на получение права пользования недрами должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на получение права пользования недрами должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
3) предложения заявителя об условиях пользования недрами, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов и сроков проведения работ, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на получение права пользования недрами, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на получение права пользования недрами, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки на получение права пользования недрами не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
б) справка из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на получение права пользования недрами, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки на получение права пользования недрами, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки на получение права пользования недрами (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки на получение права пользования недрами, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
5) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических лиц и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования недрами (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических лиц и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами.
В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования недрами;
6) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических лиц и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования недрами (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических лиц и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования недрами, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами.
В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования недрами;
в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования недрами, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических лиц и (или) физических);
7) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования недрами в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических лиц и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).
В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на получение права пользования недрами (для юридического лица);
9) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на получение права пользования недрами (для индивидуального предпринимателя).
Заявитель вправе предоставить документы, перечисленные в подпунктах 7 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, в Уполномоченный орган по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 7 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.
5. Заявка на получение права пользования недрами с приложенными документами регистрируются в день ее подачи в Уполномоченный орган в государственной информационной системе Курской области "Система электронного документооборота органов власти Курской области "Дело".
6. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение права пользования недрами, рассматривает предоставленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям пункта 4 настоящего Порядка, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
7. По итогам рассмотрения предоставленных документов Уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования недрами или об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами.
8. В случае, если на получение права пользования одним и тем же участком недр местного значения до принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении в пользование такого участка недр местного значения подано две и более заявки на получение права пользования недрами, которые соответствуют требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр местного значения аукциона на право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
9. В приеме заявки на получение права пользования недрами отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
10. Принятое Уполномоченным органом решение о предоставлении права пользования недрами или об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами оформляется приказом Уполномоченного органа.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами письменно информирует заявителя о принятом решении.
12. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденным в установленном порядке.