МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2022 года N 265
Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения
(с изменениями на 17 августа 2023 года)
В соответствии с частью семнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", пунктом 6-1 части 3 статьи 1 Закона Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области", подпунктом 13-1 пункта 8 Положения о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр промышленности,
новых технологий
и природных ресурсов
Челябинской области
П.А.РЫЖИЙ
Утвержден
приказом
Министерства промышленности,
новых технологий
и природных ресурсов
Челябинской области
от 19 июля 2022 г. N 265
Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения
I. Общие положения
1. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) и регламентирует процедуру переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами), в том числе рассмотрения заявок на переоформление лицензий на пользование недрами.
2. В соответствии с подпунктом 13 пункта 8 Положения о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее - Министерство). Организацию работы по переоформлению лицензий на пользование недрами осуществляет отдел лицензирования управления природных ресурсов Министерства, который при переоформлении лицензий на пользование недрами руководствуется настоящим Порядком.
3. Лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению при переходе права пользования участком недр местного значения в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
3) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр местного значения (далее - участок недр), предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
5) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
6) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;
8) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
9) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4. Право пользования участком недр, полученное лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Законом о недрах и Федеральным законом от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
5. Переход права пользования участком недр от юридического лица - пользователя недр к иным юридическим лицам в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не допускается:
1) при условии, что переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;
2) при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона о недрах;
3) при принятии решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр;
4) при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка);
5) при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона о недрах.
6. При переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
II. Требования к заявлению и прилагаемым к нему документам и сведениям, являющимся основаниями для начала процедуры переоформления лицензии на пользование недрами
7. Основанием для начала процедуры переоформления лицензии на пользование недрами является заявление пользователя недр на переоформление лицензии на пользование недрами (далее - заявление). Заявление подается заявителем не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Заявление должно содержать:
1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона о недрах;
2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами, дата ее государственной регистрации, наименование участка недр (при наличии), целевое назначение работ на участке недр;
3) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица - пользователя недр осуществлена с одновременным сочетанием ее различных форм, - все соответствующие основания переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
4) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование недрами, в том числе неисполненных пользователем недр;
5) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
8. К заявлению прилагаются следующие документы и сведения:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявление должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
2) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для индивидуального предпринимателя).
9. К заявлению, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии на пользование недрами:
1) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, - заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
2) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
