АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2022 года N 149
Об утверждении Методики расчета регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок садово-дачного направления автомобильным транспортом и внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 26.05.2009 N 238 "Об утверждении Порядка представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов), изменения цен (тарифов)"
(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2023 N 62, от 10.10.2024 N 271)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 N 79-IV "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)", решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2011 N 465-35 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ", постановляю:
1. Утвердить Методику расчета регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок садово-дачного направления автомобильным транспортом.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
2. Внести в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 26.05.2009 N 238 "Об утверждении Порядка представления и рассмотрения документов экономической обоснованности расчета цен (тарифов), изменения цен (тарифов)" следующие изменения:
2.1. В приложении к постановлению:
2.1.1. Дополнить пунктом 5.2.3 следующего содержания:
"5.2.3. К заявлению о рассмотрении документов для установления (изменения) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом наряду с документами, указанными в пунктах 5.2 и 5.2.2, прилагается протокольное решение общего собрания перевозчиков по каждой группе автобусов, указанной в пункте 2.1 Методики расчета регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городе Улан-Удэ.
Общее собрание перевозчиков по каждой группе автобусов правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие не менее чем две трети перевозчиков от общей численности перевозчиков соответствующей группы автобусов.
При голосовании каждый участник общего собрания перевозчиков имеет один голос, решение принимается большинством голосов от общего числа голосов участников общего собрания.".
2.1.2. В пункте 5.6 после цифр "5.2.2," добавить цифры "5.2.3,".
2.1.3. В пункте 7 после слов "пункта 5.2.2," добавить слова "пункте 5.2.3,".
2.1.4. В пункте 8 после цифр "5.2.2," добавить цифры "5.2.3,".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр г. Улан-Удэ
И.Ю.ШУТЕНКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 21.07.2022 N 149
МЕТОДИКА РАСЧЕТА РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК САДОВО-ДАЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2023 N 62, от 10.10.2024 N 271)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок садово-дачного направления автомобильным транспортом применяется для расчета регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок садово-дачного направления автомобильным транспортом (далее - тарифы).
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
1.2. Методика разработана в целях установления единых подходов к формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа.
1.3. Методика разработана в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, органов местного самоуправления г. Улан-Удэ.
2. Порядок расчета тарифов
2.1. Расчет тарифов производится по группам в зависимости от класса автобусов:
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
- первая группа: особо малый и малый класс;
- вторая группа: средний класс;
- третья группа: большой, особо большой класс.
Классы автобусов присваиваются в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
2.2. Расчет тарифов производится по предложению перевозчиков, количество автобусов по которым составляет не менее 70% от общего количества автобусов, предусмотренных муниципальными контрактами по каждой группе автобусов, указанной в пункте 2.1 настоящей Методики.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
В случае, если перевозки с использованием определенной группы автобусов осуществляют менее 3 перевозчиков, то предложение об установлении тарифов подается всеми перевозчиками, оказывающими регулируемую деятельность с использованием данной группы автобусов.
2.3. Расчет тарифов производится исходя из принципа обязательного раздельного учета перевозчиками объемов перевозок пассажиров, доходов и расходов по всем видам деятельности, видам перевозок (регулярные перевозки, перевозки по заказам и пр.) и видам маршрутов (муниципальный и межмуниципальный).
2.4. Расчет основных технико-эксплуатационных показателей работы по перевозке пассажиров (пробег, количество часов работы транспортных средств) на плановый период производится на основании расписаний движения пассажирских транспортных средств.
Плановый объем перевозки пассажиров определяется на основании фактических данных за отчетный период, подтвержденных документально исходя из количества реализованных контрольных и проездных билетов, либо на основании результатов обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах г. Улан-Удэ.
2.5. Расчет тарифов производится на основании действующих норм и нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат с учетом среднерыночных цен товаров, работ, услуг, анализа данных за период, предшествующий расчетному (плановому), с применением прогнозных индексов изменения цен (дефляторов), определяемых прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на плановый период.
В случае отсутствия данных о рыночной стоимости товаров, работ, услуг расчет производится исходя из фактических затрат за предшествующий период. Затраты должны быть экономически обоснованными и документально подтвержденными. В целях приведения стоимостных показателей в цены планового периода, на который рассчитывается базовый норматив затрат, применяется накопленный индекс (дефлятор) по прошедшему периоду и прогнозный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий плановый период.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2023 N 62)
2.6. Для определения среднерыночной цены товаров, работ, услуг, могут быть использованы данные прайс-листов, рекламной продукции, в том числе размещаемой в сети Интернет на официальных сайтах производителей, поставщиков, исполнителей товаров, работ, услуг, информация ранее заключенных контрактов, сведения, полученные по запросам от юридических лиц посредством электронной почты, факсимильной связи, а также результаты исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика или Комитета экономического развития и туризма, иные источники информации, с указанием реквизитов.
Если источником информации о ценах являются данные сети Интернет, в обосновании цены указывается соответствующий интернет-адрес, на котором размещены такие данные и предоставляется графическое изображение снимка экрана ("скриншот") соответствующей страницы.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
На основе собранной информации определяется среднее арифметическое значение данных не менее трех поставщиков, которое используется в качестве среднерыночной цены.
2.7. Тарифы рассчитываются методом экономически обоснованных расходов. Обоснованными признаются представленные и документально подтвержденные расходы, выраженные в денежной форме. Метод экономически обоснованных расходов основывается на расчете необходимой валовой выручки для осуществления пассажирских перевозок и объема перевозки пассажиров.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.10.2024 N 271)
2.8. Тарифы рассчитываются как отношение необходимой валовой выручки к сумме планового объема перевозок пассажиров по формуле:
Тi = НВВi /Vi, руб. (1),
где:
Тi - тариф на перевозку одного пассажира i-ой группой автобусов, руб.;
НВВi - необходимая валовая выручка на плановый период i-ой группы автобусов, руб.;
Vi - объем перевозок пассажиров на плановый период i-ой группы автобусов, чел.
2.9. Расчет тарифов в зависимости от времени суток производится на основании данных об объемах перевозки пассажиров по времени суток и основных технико-эксплуатационных показателей работы по перевозке пассажиров по времени суток (пробег, количество часов работы транспортных средств) на плановый период на основании расписаний движения пассажирских транспортных средств по формуле 1.
2.10. Необходимая валовая выручка i-ой группы автобусов на плановый период определяется по формуле:
НВВi = Сi + Пi, руб. (2),
