(с изменениями на 17 августа 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.08.2023 N 440-п)
В соответствии со статьями 20, 20.1, 20.2, 21 Закона Российской Федерации "О недрах", пунктом 8.2 статьи 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
ПОРЯДОК
прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.08.2023 N 440-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения.
2. Принятие решения о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничение права пользования участками недр местного значения осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее соответственно - комиссия, уполномоченный орган).
Порядок деятельности комиссии определяется уполномоченным органом.
3. В течение одного месяца после прекращения права пользования участком недр местного значения по истечении установленного лицензией на пользование недрами (далее - лицензия) срока пользователь недр представляет в уполномоченный орган:
1) отчет о выполненных условиях пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией;
2) информационный отчет о состоянии участка недр и выполненных работах, включая рекультивацию, консервацию, ликвидацию, завершение мероприятий, предусмотренных пунктами 8 и 9 части второй статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах";
3) геологическую, маркшейдерскую информацию, в том числе картографические материалы, обосновывающие изменение запасов полезных ископаемых (в случае прекращения права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые);
4) подписанный в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акт о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения.
4. Право пользования участком недр местного значения может быть досрочно прекращено комиссией в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 9, 11 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".
5. В случаях, являющихся основаниями для принятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, предусмотренных пунктами 1, 5, 9 и 11 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", комиссия принимает решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения. Уполномоченный орган направляет пользователю недр письменное уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты его принятия.
При этом пользование участком недр местного значения досрочно прекращается непосредственно с даты принятия комиссией решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения.
6. В случаях, являющихся основаниями для принятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6, 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", уполномоченный орган подготавливает и выдает непосредственно пользователю недр или представителю пользователя недр под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае если интересы пользователя недр представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы пользователя недр) или направляет в адрес пользователя недр письмом с уведомлением о вручении письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях (далее - уведомление о допущенных нарушениях).
7. Уведомление о допущенных нарушениях должно содержать:
1) для юридического лица - полное наименование, организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер;
для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
2) вид, номер, дату государственной регистрации лицензии, целевое назначение работ на участке недр местного значения;
3) информацию о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6, 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) срок устранения нарушений;
5) требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр, с указанием срока ее представления;
6) предупреждение о возможном досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения в случае неустранения нарушения в указанный срок.
8. Срок, устанавливаемый в уведомлении о допущенных нарушениях на устранение нарушений, не может быть менее трех месяцев и превышать двенадцать месяцев, исчисляемых с даты доставки пользователю недр или его представителю уведомления о допущенных нарушениях <1>.
При этом уведомление о допущенных нарушениях считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от указанного лица, не было ему вручено либо пользователь недр или его представитель не ознакомились с ним.
9. В срок, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, пользователь недр представляет в адрес уполномоченного органа отчет об устранении допущенных им нарушений с приложением копий подтверждающих документов.
10. Если пользователь недр в предусмотренный уведомлением о допущенных нарушениях срок не устранил допущенные им нарушения, комиссией принимается решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения.
Срок рассмотрения вопроса о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 25 рабочих дней со дня окончания срока для устранения выявленных нарушений, указанных в выданном пользователю недр уведомлении о допущенных нарушениях.
11. В случае, предусмотренном пунктом 8 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", заявление о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно быть подано пользователем недр в уполномоченный орган не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения.
12. Заявление о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения оформляется в произвольной форме, подписывается уполномоченным лицом пользователя недр, заверяется печатью (при наличии) и должно содержать:
1) для юридического лица - полное наименование, организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;
для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
2) адрес электронной почты;
3) юридический и почтовый адрес заявителя;
4) уведомление об отказе от права пользования участком недр местного значения, предоставленного по лицензии, с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения;
5) указание причин досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения;
6) информацию о наличии у пользователя недр согласованного в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, либо подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
7) дату прекращения права пользования участком недр местного значения;
8) обязательство по безусловному выполнению мероприятий по ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участком недр местного значения (в случае если отсутствует подписанный в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акт о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами);
9) перечень прилагаемых документов.
13. К заявлению о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения прилагаются следующие документы:
1) отчет о выполненных условиях пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией;
2) геологическая, маркшейдерская информация, в том числе картографические материалы, обосновывающие изменение запасов полезных ископаемых (в случае прекращения права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые);
3) копия доверенности (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица).
14. Документы представляются пользователем недр на бумажном носителе. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью пользователя недр (при наличии).
Пользователь недр вправе представить в уполномоченный орган документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе.
15. Заявитель по собственной инициативе вправе дополнительно представить иные документы, имеющие значение для досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения.