(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Приказов управления юстиции Алтайского края от 18.10.2023 N 452, от 26.04.2024 N 166, от 12.09.2024 N 350, от 07.11.2024 N 423)
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, в отношении которых управление юстиции Алтайского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов (приложение).
2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Начальник управления
О.В.ГРОХОТОВА
Утвержден
Приказом
управления юстиции
Алтайского края
от 1 августа 2022 г. N 289
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
(в ред. Приказов управления юстиции Алтайского края от 18.10.2023 N 452, от 26.04.2024 N 166, от 12.09.2024 N 350, от 07.11.2024 N 423)
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, в отношении которых управление юстиции Алтайского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов (далее - "Порядок"), определяет правила принятия управлением юстиции Алтайского края (далее - "Управление") решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (далее - "бюджет").
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".
2.1. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
6) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;
8) вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 2.1 в ред. Приказа управления юстиции Алтайского края от 12.09.2024 N 350)
3.1. Для каждого случая, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, формируется перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:
1) справка Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Алтайского края (приложение 1 к настоящему Порядку);
(в ред. Приказа управления юстиции Алтайского края от 07.11.2024 N 423)
2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Алтайского края, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение 2 к настоящему Порядку);
(пп. 2 в ред. Приказа управления юстиции Алтайского края от 07.11.2024 N 423)
3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
акт об амнистии или акт помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
(в ред. Приказов управления юстиции Алтайского края от 12.09.2024 N 350, от 07.11.2024 N 423)
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
(в ред. Приказа управления юстиции Алтайского края от 12.09.2024 N 350)
судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
(абзац введен Приказом управления юстиции Алтайского края от 07.11.2024 N 423)
4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - "решение") принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов управления юстиции Алтайского края (далее - "Комиссия") при наличии оснований, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Документы на рассмотрение Комиссии могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в пределах срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.
Дату и время заседания Комиссии назначает председатель Комиссии. Материалы для рассмотрения Комиссией готовит секретарь Комиссии. Секретарь оповещает членов Комиссии о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.
Формирование пакета документов, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления в рамках осуществления бюджетных полномочий в соответствии с законодательством.
(в ред. Приказа управления юстиции Алтайского края от 26.04.2024 N 166)