(с изменениями на 19 августа 2024 года)
Приказываю:
1. Утвердить Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник Департамента
Д.А.БАННИКОВ
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью семнадцатой статьи 12(1) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") и определяет процедуру внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами).
1.2. Принятие решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент).
2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется по следующим основаниям:
1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено;
2) необходимость завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;
3) изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;
4) установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых;
5) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование;
6) приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона "О недрах" или иных федеральных законов;
7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
8) включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части.
2.2. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется по инициативе пользователя недр.
Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5 и 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется по инициативе пользователя недр либо Департамента, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, по инициативе Департамента.
2.3. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется только при согласии пользователя недр и Департамента.
2.4. Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Закона "О недрах".
2.5. Основаниями для начала процедуры внесения изменений в лицензию на пользование недрами являются:
заявление пользователя недр о внесении изменений в лицензию на пользование недрами (далее - заявление);
предложения Департамента о необходимости внесения изменений в лицензию на пользование недрами.
2.6. Письменное заявление пользователя недр должно содержать следующую информацию:
1) сведения о пользователе недр: для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; адрес электронной почты;
2) номер и дату государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
3) основание внесения изменений в лицензию на пользование недрами в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
4) подпись, печать (при наличии).
2.7. К заявлению пользователя недр прилагаются следующие документы и сведения:
1) предлагаемые изменения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
2) информация пользователя недр о выполнении условий пользования недрами;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения с заявлением представителя заявителя).
2.8. Пользователь недр (его представитель) вправе представить документы, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае подачи заявления по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка).
В случае если заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению не представил документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, Департамент получает сведения с помощью системы удаленного финансового документооборота (СУФД).
2.9. Пользователь недр вправе представить дополнительные документы и сведения, имеющие значение для обоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.
2.10. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в адрес Департамента путем личного обращения или посредством почтовой связи.
2.11. Документы, предусмотренные пунктом 2.5, 2.7 настоящего Порядка, регистрируются в течение 2 календарных дней со дня их поступления в Департамент.
2.12. В случае если заявление не соответствует требованиям к составу и содержанию, установленным пунктами 2.6 - 2.7 настоящего Порядка, а также в случае неуплаты заявителем государственной пошлины, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае подачи заявления по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка), Департамент в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления возвращает его заявителю без рассмотрения путем заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
В случае устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в приеме документов, заявитель (представитель заявителя) вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в Департамент.
2.13. Решение о внесении изменений в лицензию на пользование недрами принимается Департаментом на основании заключения комиссии по рассмотрению материалов лицензий на пользование недрами на территории Вологодской области (далее - Комиссия по лицензированию).
Положение о Комиссии по лицензированию, персональный состав Комиссии по лицензированию утверждаются Департаментом.
2.14. Заседание Комиссии по лицензированию проводится не позднее 17 календарных дней со дня поступления в Департамент документов, предусмотренных пунктом 2.5, 2.7 настоящего Порядка.
2.15. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 2.5, 2.7 настоящего Порядка, Комиссия по лицензированию готовит заключение, содержащее выводы:
о наличии основании для внесения изменений в лицензию на пользование недрами;
о наличии оснований для отказа во внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
2.16. Заключение Комиссии по лицензированию оформляется протоколом в течение 3 календарных дней со дня ее заседания.
2.17. На основании заключения в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка Департамент в течение 10 календарных дней со дня оформления протокола Комиссии по лицензированию принимает Решение:
о внесении изменений в лицензию на пользование недрами;
об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
2.18. Основаниями для отказа во внесении изменений в лицензию на пользование недрами являются: