АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 июля 2022 года N 031-10-247/22


Об утверждении Положения об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах

(с изменениями на 21 сентября 2022 года)

(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 21.09.2022 N 031-10-334/22)

В связи с изменением структуры администрации города Иркутска, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправления города Иркутска в судах, повышения эффективности взаимодействия органов (структурных подразделений органов) администрации города при организации судебной защиты, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска:

1. Утвердить Положение об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в судах (прилагается).

2. Отменить:

1) распоряжение администрации города Иркутска от 5 сентября 2014 года N 031-10-592/14 "Об организации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересов муниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправления города Иркутска в судах";

2) распоряжение администрации города Иркутска от 30 октября 2014 года N 031-10-781/14 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 N 031-10-592/14";

3) распоряжение администрации города Иркутска от 26 марта 2015 года N 031-10-203/5 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 N 031-10-592/14";

4) распоряжение администрации города Иркутска от 22 июля 2016 года N 031-10-405/6 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Иркутска от 05.09.2014 N 031-10-592/14".

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы распоряжений администрации города Иркутска, указанных в пункте 2 настоящего Распоряжения, информационные справки об утрате их силы в связи с отменой.

4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска
Р.Н.БОЛОТОВ

Утверждено
распоряжением администрации
города Иркутска
от 13 июля 2022 г. N 031-10-247/22

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ОРГАНОВ (СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА В СУДАХ

(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 21.09.2022 N 031-10-334/22)

1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности правового обеспечения деятельности администрации города Иркутска, определения единого порядка организации судебной защиты и порядка взаимодействия органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в процессе судебной защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, определяет систему мер, направленных на обеспечение качественной защиты прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска (далее - судебная защита) при возникновении судебного спора, а также предупреждение или устранение обстоятельств, способствующих неблагоприятному исходу судебного разбирательства.

2. Судебная защита осуществляется муниципальными служащими органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска (департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, управления судебной защиты и правовой работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, правовым отделом комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, отделом правовой работы комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска), в должностные обязанности которых входят полномочия представлять интересы такого органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска в суде (далее соответственно - специалист, осуществляющий судебную защиту, отделы).

К участию в судебном заседании могут привлекаться иные сотрудники администрации города Иркутска, действующие в пределах полномочий, предоставленных им доверенностью. Доверенность на участие в судебных разбирательствах оформляется в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке.

Судебная защита может осуществляться иными лицами, с которыми заключен соответствующий договор (соглашение) на представление интересов администрации города Иркутска, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска в суде.

3. Учет всех судебных дел ведется посредством использования специальной информационной системы "Журнал судебных дел" (далее - СИС "Журнал судебных дел"). Каждый специалист, осуществляющий судебную защиту, самостоятельно вносит в СИС "Журнал судебных дел" сканированный вариант документов, являющихся результатом судебного дела, исполнительных документов по делу (в том числе исполнительные листы и решения о нецелесообразности обжалования судебного акта), а также самостоятельно включает в Календарь Outlook информацию о дате и времени следующего судебного заседания. Ответственность за организацию осуществления надлежащей судебной защиты, а также за осуществление надлежащего контроля за своевременным и полным внесением информации в СИС "Журнал судебных дел", Календарь Outlook несет руководитель (начальник отдела), в непосредственном подчинении которого находится специалист, осуществляющий судебную защиту (далее - начальник отдела).

4. Правом на подписание исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений об изменении предмета и основания иска, обладает начальник отдела (его заместитель), начальник управления/департамента (его заместитель).

Правом на подписание мировых соглашений, заявлений об отказе от исковых требований обладают руководители органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска (комитетов, управлений, департаментов), на основании доверенности.

Порядок заключения мировых соглашений, принятия решений об отказе от исковых требований осуществляется в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 25 января 2021 года N 031-10-54/21 "Об утверждении Порядка заключения мировых соглашений, принятия решений об отказе от исковых требований в рамках судебных разбирательств, затрагивающих права и законные интересы городского округа муниципального образования город Иркутск".

Отзывы на исковые заявления, возражения на административные исковые заявления, жалобы (апелляционные, кассационные, в порядке надзора) и иные процессуальные документы подписываются специалистами, осуществляющими судебную защиту.

5. Судебные документы (судебные повестки, исковые заявления, административные исковые заявления, отзывы (возражения), решения, определения, жалобы, иные документы, за исключением документов, связанных с исполнительным производством), поступающие в администрацию города Иркутска, распределяются начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией, передаются руководителям органов (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска.

6. Документы, связанные с исполнительным производством (в случае если должником является администрация города Иркутска, орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, поступающие в администрацию города Иркутска, подлежат регистрации и направлению органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) в соответствии с их компетенцией посредством автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision. Такие документы распределяются между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска (за исключением документов, поступающих напрямую для исполнения в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска), путем наложения резолюции, которая определяет ответственного за исполнение документа, а также срок его исполнения исходя из сроков, указанных в поступивших документах и законодательстве, и передаются для дальнейшей регистрации и обеспечения контроля за их исполнением в организационное управление аппарата администрации города Иркутска.

Организационное управление аппарата администрации города Иркутска при регистрации таких документов в целях обеспечения контроля за надлежащим их исполнением устанавливает промежуточные контрольные сроки для документов, срок исполнения которых составляет более 2 месяцев.

В случае, если срок исполнения документа не превышает 6 месяцев, промежуточный контрольный срок истекает через 3 месяца после дня регистрации документа. В случае, если срок исполнения документа превышает 6 месяцев, промежуточный контрольный срок истекает через 4 месяца после дня регистрации документа, и продлевается на 4 месяца, но не более общего срока исполнения документа. В случае, если после продления промежуточного контрольного срока до истечения общего срока исполнения остается менее 4 месяцев, срок продляется до дня истечения общего срока исполнения и считается окончательным.

Не позднее 7 рабочих дней до дня истечения промежуточного контрольного срока, общего срока исполнения ответственный за исполнение документа подготавливает и представляет мэру города Иркутска служебное письмо с информацией о ходе исполнения такого документа либо с информацией о его исполнении с приложением копий подтверждающих документов. По результатам рассмотрения служебного письма мэр города Иркутска накладывает на него резолюцию о рассмотрении, о снятии с контроля в связи с исполнением, после чего с учетом настоящего пункта организационным управлением аппарата администрации города Иркутска срок исполнения продляется либо документы снимаются с контроля.

По истечении общего срока исполнения и неисполнения документов, указанных в настоящем пункте, ответственный за исполнение документа ежемесячно представляет мэру города Иркутска служебное письмо с информацией о ходе его исполнения или в иные сроки в соответствии с поручением мэра города Иркутска.

6.1. В случае, если по итогам рассмотрения дела судом, решение в пользу городского округа муниципального образования "город Иркутск", органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска принято и вступило в законную силу, специалист, осуществляющий судебную защиту, принимает меры к получению необходимых исполнительных документов (за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом). Такие документы подлежат регистрации и направлению органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) в соответствии с их компетенцией посредством автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision для дальнейшего контроля за их исполнением должниками, при необходимости - во взаимодействии с Федеральной службой судебных приставов. За регистрацию и направление органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) исполнительных документов отвечает специалист, осуществляющий судебную защиту.

(п. 6.1 введен Распоряжением администрации г. Иркутска от 21.09.2022 N 031-10-334/22)

7. Судебные запросы, содержащие требование о предоставлении информации и (или) документов, поступающие в администрацию города Иркутска, распределяются между органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска в соответствии с их компетенцией начальником департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, подлежат регистрации и направлению органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска (их должностным лицам) посредством автоматизированной системы управления документами и процессами на базе DocsVision. Подготовка ответа, контроль и ответственность за исполнением требований, содержащихся в судебном запросе, осуществляется руководителем органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска.

8. В случае, если предмет судебного спора затрагивает компетенцию нескольких органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, в соответствии с резолюцией начальника департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска о совместном представлении интересов в судебном процессе и ответственном исполнителе, все поступившие по данному спору процессуальные документы в копиях направляются в соответствующий орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска.

При этом представление интересов в суде обязательно для каждого органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска.

9. Сотрудники администрации города Иркутска оказывают специалистам, осуществляющим судебную защиту, содействие в сборе доказательств, информации, необходимых для обеспечения надлежащей судебной защиты.

Если документально оформленные доказательства, иная информация, необходимая для надлежащей подготовки к судебному разбирательству, сосредоточены в органе (структурном подразделении органа) администрации города Иркутска, работники которого не привлечены к непосредственному участию в судебном разбирательстве, необходимые материалы должны быть представлены им в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующего запроса или в иной срок, установленный в запросе.

В случае невыполнения в срок, установленный в запросе, обязанности по предоставлению информации, документов, необходимых для надлежащей защиты интересов в суде, должностное лицо, не выполнившее запрос в установленный срок, несет ответственность за ненадлежащую защиту прав и законных интересов городского округа муниципального образования город Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска.

10. В случае необходимости обращения в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов городского округа муниципального образования города Иркутск, органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, заинтересованный орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска направляет в орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, осуществляющее судебную защиту в соответствии с компетенцией, определенной настоящим Положением, служебное письмо с приложением копий документов, имеющих значение при рассмотрении дела и подтверждающих правовую позицию по заявленным требованиям.

11. Судебные дела распределяются по органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска по следующим категориям, в соответствии с их компетенцией, утвержденной соответствующими Положениями об органах (структурных подразделениях органов) администрации города Иркутска и поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска, первого заместителя мэра города Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска:

1) управление судебной защиты и правовой работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет судебную защиту:

по земельным вопросам и спорам, возникающим при реализации задач и функций, возложенных на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в области земельных правоотношений, связанных:

с оспариванием нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;

с передачей во временное владение и (или) пользование (безвозмездное пользование) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на которые не разграничена;

с проведением торгов по продаже муниципального имущества муниципального образования город Иркутск (в отношении земельных участков), права на заключение договоров аренды земельных участков;

с утверждением схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по отказам в утверждении таких схем;